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            2011國家公務員考試申論:高分需抓牢公文寫作

            公文寫作是有一定規(guī)律可循的,只要掌握了作答的要領,就能輕松應對。

              隨著公務員考試的發(fā)展,公文寫作題出現的越來越高,作為一名政府工作人員,不可避免地會與各種公文和事務文書打交道,所以說熟悉和寫好公文是考生必須具備的一項技能,考生要格外重視。專家提醒廣大考生對待公文寫作,首先心態(tài)要放平,不要有心理壓力,不要一看到試題中有公文寫作心里就開始慌亂或者已經放棄一半了。其實,公文寫作是有一定規(guī)律可循的,只要掌握了作答的要領,就能輕松應對。

              很多考生覺得公文題很麻煩,要記格式還要找問題提對策,還要注意語言的表達……縱觀2005年以來的國考試題不難發(fā)現:公文考試題輕格式、重內容。但這并不是說考生可以完全忽略格式,對各種常見的類型考生還是要做到心中有數,對于格式很不熟悉的考生,復習時要拿出時間多看看教材中對各大類型的介紹。

              在各大題型中,公文寫作有其自身的特點:首先是共性特征,也就是其他題型也同樣具備的“從政府角度”和“答案源自材料”,公文寫作也離不開這兩大原則。其次是個性特征,一是形式,公文寫作要遵循一定的格式,不同類型的公文有不同的格式要求,一般分為三部分:文頭、主體、文尾,其中文頭、文尾一般不會考查;二是作答邏輯,基本要遵循“現狀——問題——對策——意義”這樣一個思維,而且提出的解決對策既要有理論高度也要符合機關工作的規(guī)律,比如說,要符合科學發(fā)展觀的要求和建設和諧社會的要求,對策提出要有針對性和可行性,一切從實際出發(fā),具體問題具體對待,實事求是等等;三是語言,語言必須規(guī)范、嚴謹、簡練,符合機關用語的要求。在語言要求方面較其他題型,公文寫作的要求更高、更嚴格,不能出現夸張的文辭。

              公文可以分為法定公文和事務性公文。法定公文包括命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共13種,事務性公文包括計劃、總結、情況綜合、調查報告、研究報告、講話稿、演講詞、規(guī)劃、公約、會議記錄、倡議書等。綜合分析法定公文和事務性公文可以發(fā)現,法定公文較事務性公文要求更高些,因此,出題的頻率并不是很高。相對來說,事務性公文要求稍低,平常工作中接觸更廣,所以不管是形式上還是內容上都更適合作為申論考試的公文寫作題目。2001-2010年的國家公務員考試中,2003年第二題考查了講話稿;2004年第二題考查了報告;2010年省級考查了報告,市級考查了宣傳綱要。公文寫作出題的可變化性較大,考生不要在復習的過程中過于偏向某個類型,要做到平等對待。

              作答公文類題有哪些注意事項和備考策略呢?

              一、作答流程

              拿到試題后,首先要把題目讀準,看清楚要不要求行文格式或者有沒有其他要求。審清題目后,就要返回材料,提煉要點。公文寫作相對而言考查比較全面,不同于其他題型一般考查一個知識點,公文寫作可能會涵蓋概括問題,指出問題,分析原因,提出對策這樣多個層面的要求,要根據具體要求從材料中摘取有用信息。最后就是加工要點。鎖定答題的材料后,要按照一定的邏輯順序加工一下,最后形成答案。

              二、內容

              公文題的內容要求一般是要:內容全面,具體明確,層次分明,突出重點,注意內在的邏輯。以2010年國考省級第三題為例,題目要求就《關于將藍色半島經濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》草擬一份內容要點,這份要點的擬制就要針對“如何納入發(fā)展戰(zhàn)略”、“為什么要納入發(fā)展戰(zhàn)略”、“納入發(fā)展戰(zhàn)略有什么樣的影響”等方面進行全面闡述。以上內容不可隨意羅列,必須按照一定的邏輯順序,要注意分條列項,條理清晰,而且各方面內容不是處于同等重要的地位,其中“如何納入發(fā)展戰(zhàn)略”是論述的重點。在成文之前,腦中必須要有一個清晰的作答脈絡。

              三、語言

              公文寫作是極具實用性的文章寫作,它的性質和功能決定了它的語言運用的特殊性。一是風格莊重嚴肅,公文寫作的語言必須是嚴肅莊重的書面語,不能浮夸,不能口語化,不能用感情色彩過于濃烈的語言。二是使用規(guī)范用語,在長期的實踐中,公文寫作逐步形成了一些定型化、規(guī)范化的詞語用法,并且約定俗成,例如:鑒于、責成、茲定于、特此通知等等。

              考生在備考的過程中,除了注意以上提到的事項外,還應掌握一定的備考策略,提升公文寫作的能力。除了閱讀教材外還要多做練習,這樣記憶起來會更加容易。具體來說,要著重以下兩方面的準備:

              一、多閱讀一些理論水平較高的文章。以增強自己的語感,不斷積累,為公文寫作做好準備、打好基礎,如最新的政府工作報告和一些政策性的相關資料。平時養(yǎng)成關注時政的習慣,這樣在不知不覺中也能對寫作能力的提高有一定的作用。

              二、每一類型公文寫一篇范文。考生先參照教材通讀一遍公文寫作的內容,對公文寫作作大體的了解。然后動筆,堅持把每個類型的公文都寫一遍,邊寫邊記,這樣更能加深印象。對于可能出現頻率較高的公文類型,考生可加強復習力度,可在參考范文的基礎上進行修改、改造,加入自己的想法,在不斷地實踐練習中掌握公文寫作的要領,會有事半功倍的效果。

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            華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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