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            2010年918公務(wù)員聯(lián)考申論試卷解析及參考答案

              2010年9月18日公務(wù)員考試試題及答案專題

              2010年9月18日公務(wù)員考試成績查詢匯總

              一、認(rèn)真閱讀給定資料,簡要概括出山西省煤炭資源整合過程中出現(xiàn)的幾種主要爭議。(15分)

              要求:簡潔、準(zhǔn)確,200字以內(nèi)。

              參考答案:

              爭議有以下幾點:

              1.政府在煤炭資源整合過程中是否按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,建立雙方都認(rèn)可的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,特別是評估是否合理和煤礦補償是否充分合理到位。

              2.整合之后是否滿足全國的需求,供應(yīng)是否充足。

              3.山西煤炭資源整合過程中是否會出現(xiàn)“拉郎配”、“國退民退”的現(xiàn)象。

              4.單純強(qiáng)調(diào)規(guī)模能否起到整治集中度過低和無序競爭等狀況的作用有待進(jìn)一步論證。

              5.法律層面和操作層面是否合理合法。是否會出現(xiàn)政府過度干預(yù)和政績觀發(fā)揮不良導(dǎo)向作用等問題。

              二、“給定資料7”提到,山西煤炭資源整合是場大進(jìn)小退、優(yōu)進(jìn)劣退的改革,請結(jié)合給定資料內(nèi)容,談?wù)勥@一觀點得出的主要依據(jù)。(20分)

              要求:觀點明確,條理清晰,具有針對性。300字以內(nèi)。

              參考答案:依據(jù)有如下幾點:

              1.許多企業(yè)的資金投朝著陽光方向發(fā)展。

              2.企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)能力提高,為一些大型國企和民企進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,做大做強(qiáng)提供了機(jī)遇。

              3.借助煤炭資源整合和產(chǎn)業(yè)升級,淘汰落后產(chǎn)業(yè),提高煤炭回采率,提高了資源的利用率。

              4.整合之后整體產(chǎn)量穩(wěn)中有漲,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定并且對財政貢獻(xiàn)率提高了很多,安全生產(chǎn)形勢向穩(wěn)和好發(fā)展。

              5。產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)實需要、生態(tài)環(huán)保等方面都符合時代潮流。

              三、結(jié)合“給定資料10東梁煤礦被低價轉(zhuǎn)讓”這一事例,指出煤炭資源整合應(yīng)從中吸取那些教訓(xùn)?(25分)

              要求:概括準(zhǔn)確,條理清楚,具有針對性。300字以內(nèi)。

              參考答案:教訓(xùn)如下:

              1.煤礦轉(zhuǎn)讓和兼并重組要公開透明進(jìn)行,要在陽光下操作。

              2.煤礦能量的確定要在專業(yè)機(jī)構(gòu)的參與下進(jìn)行,企業(yè)不得擅自修改和重新評估儲量。

              要明確煤礦權(quán)屬和企業(yè)性質(zhì)。

              3.轉(zhuǎn)讓價格必須包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),資源價值必須納入轉(zhuǎn)讓價格,采礦權(quán)是無形資產(chǎn)中最重要因素。

              4.防止在轉(zhuǎn)讓過程中帶來國有資產(chǎn)的流失,同時一定要符合國家現(xiàn)行的有關(guān)政策。

              四、圍繞“給定資料2”提到的“朔州途徑”,寫一篇議論文。(40分)

              要求:1.參考給定資料內(nèi)容,自選角度,自擬標(biāo)題;

              2.觀點鮮明,分析深刻,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)流暢;

              3.總字?jǐn)?shù)1000-1200字。

              解析:考生首先要概括出“朔州”的具體做法,比如發(fā)揮民營企業(yè)的積極意義,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級改造,淘汰落后產(chǎn)能,提高煤炭回采率;進(jìn)行綠化和聲討保護(hù)。

              考生可以圍繞朔州的某一措施,進(jìn)行展開論述,也可以從多個角度如何進(jìn)行煤炭資源重組。

              觀點一定要鮮明,要突出主旨。

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            華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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