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　　申論考試是通過對給定材料的分析、概括、提煉、加工考察考生解決實際問題的能力，具體又呈現(xiàn)為閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力和文字表達能力，四種能力相輔相成、缺一不可。

就給定材料而言，洋洋灑灑數(shù)千言，對現(xiàn)在備考的諸多學子來說無疑是最大的“攔路虎”，很多同學已行走“江湖”多年，早就把閱讀分析能力尤其是文字表達能力還給母校恩師了，當被推到公考考場再次面對大篇幅枯燥的政治性文字陳述時，可想而知，怎一個“囧”字了得。且不說是不是可以在規(guī)定時間讀完，是不是可以讀懂，單是能不能讀下去就是個問題，讀完后能不能有邏輯思路是第二個問題，有邏輯的思考完畢能不能不偏題是第三個問題，題沒讀“跑偏了”后能不能寫成一篇符合地球人閱讀思維的文章是第四個問題，可見還是應了那句老話兒，“說的比唱的好”。不過要想把脖子擰回來，來個“浪子回頭東山再起”也非難事，且看如下分析：

　　一、多讀多寫識熱點，多思多析成專家

　　無論是學術(shù)著作還是課程教材，其本質(zhì)上都是觀點傳承與分享，就申論學習而言，熱點的重要性不言而喻，方式可以多樣化，如網(wǎng)絡(luò)文章、報刊雜志、課程教材、新聞播報等等，關(guān)鍵是有沒有去學習和鍛煉的意識，在讀過想過之后有沒有落筆成文的能力。很多同學在進入公考備考之前對申論一知半解或完全沒有認知，而在閱讀部分教材或聽過少許公開課之后，對申論的認知處于模糊狀態(tài)，知道考什么和怎么考，但不知道為什么考這個主題，自然也不會再日常學習和生活中形成這種政策和政治敏感，完全不知所措，我們建議大家加強知識的儲備和積累，強化技巧性訓練和寫作，但事實上，大家由于精力、能力和興趣的緣故，很少主動挖掘某一知識點，更不會去從考官的角度做些許預測和側(cè)重，故這種對時政熱點問題的把握和判斷就顯得很有技術(shù)含量，在了解其重要性后可以有針對性的進行選擇，可以在日常閱讀思考中提升熱點的認知和理解水平，也可以通過選擇一本質(zhì)量較高、體例完整、富有技巧的教材進行能力的鍛煉。

　　公務員考試考察的內(nèi)容是社會熱點問題與現(xiàn)象，而這種熱點問題反映的是對政府公共管理提出的更高要求，多數(shù)同學缺乏相關(guān)的知識背景和分析能力，本書就是基于這樣一種現(xiàn)狀，對當前一段時間較為重點的熱點問題做了匯總分析，并按照科學的模式進行闡釋，通過發(fā)散性的思維鍛煉和系統(tǒng)的邏輯論證，使大家能對這些熱點問題有基本的熟悉和記憶，在考試中一旦出現(xiàn)類似的主題能將潛意識里的閱讀儲備挖掘出來為我所用，而對某些個較為熟知和重點的內(nèi)容能深刻分析。這樣看來，在對這些熱點進行學習和理解之后，即便是理工科背景也具備了人文社科學科的本科知識儲備水平，在面對申論作答和面試答題時能游刃有余。

　　二、讀熱點知識，裹五彩行囊

　　申論考試的考察方向有三：知識性內(nèi)容、思考性內(nèi)容和技巧性內(nèi)容。熱點的分析和掌握也是緊扣申論考察的重點，否則就成了學術(shù)論文了，而這種對知識的儲存和把握，其便利性源于科學的體例與模式。

　　熱點知識的出現(xiàn)有其深刻的社會背景，會以某些不同的形式呈現(xiàn)。對熱點的掌握除了思想上重視外，還需要一個好的平臺，學習的平臺和交流的平臺�！皟啥�不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的古代文人作風是不可取的，對一個熱點的判斷不能源于個人價值觀和世界觀，而是符合當下大政方針，因此要加強交流和互評，“閉門造車”損失的不僅僅是有價值的信息，更是對機會的把握。黨的十七大報告和溫總理2009年政府工作報告無疑是目前最重要的黨的大政文件，大家若單獨來讀自然受益無窮但容易感覺枯燥乏味不得要領(lǐng)，公考的每個熱點都是有其政策根基的，因此，這些都足以引起大家的注意，其政治性和宏觀性毋庸置疑。對知識的儲備不要苛求即學即用，由于記憶能力和精力的緣故，每個人對某個熱點知識的儲備必然是以潛意識的形式進行的，在考試時能為我所用便可以了。我們并不提倡“拿來主義”式的應用，但在“拿來”的基礎(chǔ)上進行思維的深度訓練才是我們較高的要求，即，一個知識點看完解讀后能不能產(chǎn)生部分共鳴或思考，而對自我思考進行審視和對比分析后是否可以發(fā)現(xiàn)思維的局限性和進步的空間，能否在解決下一熱點知識時有所突破，這才是最重要的。這就需要在閱讀中打破單個知識點的界限，探索知識點之間的邏輯，比如 “熱點連‘線’”的思考模式，便是針對熱點間的邏輯進行在“點”基礎(chǔ)上對“面”的把握。假若一段申論材料出現(xiàn)的是“就業(yè)”主題，那么材料的組織方式可能就會以多個熱點出現(xiàn)，比如“大學生就業(yè)難”“農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮”“下崗職工再就業(yè)”及“社會保障問題”等多個熱點。

　　三、讀熱點觀點，順六面雜音

　　申論考試的落腳點在解決問題，解決問題有“前奏”也有“序曲”，也就是必須在理解和分析的基礎(chǔ)上解決，而且最終要以流暢、嚴謹、有說服力的文字表達呈現(xiàn)出來。但這種觀點的組合與深度闡釋恰恰是大家最缺乏的，所以才會寄希望于“抱佛腳”式的模板依賴，用“完善立法、加強監(jiān)管、宣傳教育、加大投入”解決一切問題，真所謂“以不變應萬變”。事實上，對某一熱點問題的理解方式可以多樣化，思維角度可以多元化，但是發(fā)散的方式是可以趨同化的，這種發(fā)散的結(jié)果要落實在解決問題的對策上，很多同學并不缺少對策，但缺少整合能力和規(guī)范的表達能力，口水文章較多，與公務員考試的要求相去甚遠，批評、抨擊、嘲諷、煽動、憤慨較多，建設(shè)性意見較少，原因之一就是缺乏觀點儲備。這種觀點的儲備可以有多種來源方式，其一為建議大家廣泛閱讀的諸如南風窗、南方周末、經(jīng)濟觀察及幾大周刊等理論文章，去粗取精為我所用;其二為對已有熱點的學習和重復，申論考試十年間，諸多熱點都存在重復的現(xiàn)象，可見熱點并不是“一次性”用品，而不同熱點之間的邏輯關(guān)系值得深思玩味，同時，該熱點牽扯的政府、學界、及百姓對其的關(guān)注浪潮和政策成果都值得閱讀和學習。在進行觀點積累的基礎(chǔ)上，文字表達與語言組織就顯得尤為重要，遣詞造句和落筆成文的能力是個“體力活”，所謂“冰凍三尺非一日之寒”，日常的寫作訓練不僅僅是對字跡、文筆的訓練，要嚴格按照觀點明確、語言恰當、邏輯嚴謹、表達流暢等申論考試的要求，在閱讀的時候不要讀完“四字對策”就淺嘗輒止，之所以能針對性的提出這個對策是建立在對對策的精確把握基礎(chǔ)上。比如，若要用“體制改革”，就要知道體制改革大致包含“機構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分和職能關(guān)系”三部分，逐一分析才能有的放矢，進而對當前政府改革趨勢和特征做到精準理解，不至于“畫虎不成反類犬”。

　　四、讀熱點思路，駕八方來風

　　俗話說：世上無難事，只怕有心人。知識點再多再亂，都不會是難事，人最怕的是沒有想法，而這種鞭辟入里、恰到好處的分析讀來令人折服，并無牽強附會、矯揉造作之嫌。而對不同的熱點問題是否可以形成一套科學、嚴謹而正確的分析思路是對大家較高的要求。一般來講，我們學習不同的知識，其接受過程是這樣的：跟隨——質(zhì)疑——跟隨。開始跟隨某個觀點或某位專家的觀點是因為我們完全不懂，對一張白紙來說，做任何標記和文字涂鴉都是有意義的;在一定觀點儲備和視野空間的基礎(chǔ)上會產(chǎn)生質(zhì)疑的聲音，對各方面的質(zhì)疑是自我認知和社會認知能力的提升，進而內(nèi)生出自己的觀點;最后一個階段還是“跟隨”，但并不是對原有觀點的跟隨，而是跟隨自己的思路進行有針對性的分析，并能指出已有觀點的不足并有選擇性的認同，這就是比較成熟的思維階段了。對一個熱點的“全面解讀”是值得大家深思和深讀的，對同一個社會問題，三個人可能就會有無數(shù)種思維方式，這是彌足珍貴的，善于發(fā)揚“懷疑與學問”的精神，多問幾個“為什么”。當然，要將符合大政方針和申論考試要求的思維予以保持發(fā)揚，故，任何人問題的解讀都不可能是完美無缺的，而這種發(fā)散的空間恰恰是要激發(fā)大家的，說的通俗一點，就是看完一個社會問題，結(jié)合自己的已有知識儲備和認知水平，甚至個人閱歷，有沒有產(chǎn)生一系列的思考和解決問題的想法，這是一種分析和解決問題的能力，更是一種公務員思維，而不是一味的反詰、蔑視、憤怒和指責。

　　五、步步為營學申論，環(huán)環(huán)緊扣習熱點

　　為了學習而學習的人學到的只是疲勞，為了考試而考試的人考取的徒有空虛。熱點的學習不僅僅利于對申論和面試的學習，以此為徑通達公務事業(yè)，對時政和社會的關(guān)注本質(zhì)上是人的一種社會生存能力，是人的社會屬性使然，即便不會從事公務員職業(yè)，同樣具備了良好的分析解決問題的能力和社會適應能力。而對社會熱點問題的學習自然是一條捷徑。

　　第一步，因人而異選熱點，事在人為選方向。很多同學旨在報考地方事業(yè)單位招考和其他日期較為臨近的考試，那么在進行熱點學習時要有側(cè)重。熱點無非包括經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、政治建設(shè)和文教科技等方面，即是一個個的知識點，又是密切聯(lián)系的知識面。不建議每個人都按部就班的進行學習，尤其是很多有較強知識積累或強烈跳躍思維的同學，如同拿到一本英文單詞書，順向的學習方式不是適合每個人的，而且由于時間和精力的緣故，不可能對每個熱點都了如指掌，因此要有針對性的學習一部分熱點，激發(fā)自己對同一問題的思考和分析，并嘗試自我進行“點”“面”結(jié)合的串聯(lián)，學習邏輯的組織與視野的拓展。

　　第二步，一心一意讀熱點，庖丁解牛析思路。熱點的出現(xiàn)無非包括“大政摘要”“概念解析”“事件回放”“全面解讀”“問題匯總”和“對策總結(jié)”，“大政摘要”體現(xiàn)的是一個熱點之于公共管理的重要性，因此在看大政時讀出的是重要性，在看概念解析時讀出的是內(nèi)涵與外延，在看事件回放時要有意鍛煉“縮寫練習”，在看全面解讀時要邊理解邊質(zhì)疑，在看問題與對策時要歷練申論分析與解決能力。多對比思路的差異和觀點的不同，嘗試針對一個角度提出不同的看法，并進行勾勒和標記。

　　第三步，“照貓畫虎”斷熱點，推己及人測重點。在對熱點書學習時要勤做筆記，多行思考，俗話說“好記性不如爛筆頭”，很多同學通常思維和判斷能力較強，但在成文落筆之時便不得要領(lǐng)自說自話。通過熱點思維的訓練和知識的儲備，在日常閱讀和新聞關(guān)注中嘗試自己勾勒熱點，形成“熱點敏感”，熱點之所以成為熱點通常是有一個長期的備受關(guān)注的發(fā)展過程，也可能會在短時間內(nèi)形成高頻次的關(guān)注與解決，一夜之間出不了熱點，所以大家要經(jīng)常性關(guān)注時政要聞和社會民生，這也是公務員思維的表現(xiàn)，嘗試從出題人的角度審視所閱讀的新聞與時政評論，這是一種社會責任感的體現(xiàn)。

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