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            2010年國家公務員考試《申論》大綱專題解讀

            2010年國考大綱對申論分類考查的規(guī)定體現了申論的命題更加趨向科學,省級以上(含副省級)綜合管理類與市(地)綜合管理類和行政執(zhí)法類的界定更加清晰,明確區(qū)分考查考生的能力。

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              一、2010年國考申論大綱變化特點

              2010年國考大綱對申論分類考查的規(guī)定體現了申論的命題更加趨向科學,省級以上(含副省級)綜合管理類與市(地)綜合管理類和行政執(zhí)法類的界定更加清晰,明確區(qū)分考查考生的能力。

              2009年大綱“申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查應試者解決實際問題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力!

              2010年新大綱對兩類試卷的考查側重點進行了界定:省級以上(含副省級)綜合管理類考查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力;市(地)綜合管理類和行政執(zhí)法類考查考生閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。兩類存在較大的共通性,存在的區(qū)別是前者側重考查考生的綜合分析、提出問題的能力,而后者側重考查考生貫徹執(zhí)行方面的能力。兩者的共通之中有不同,體現在對閱讀理解能力的測查,前者側重全面把握,準確理解含義并提煉觀點,揭示本質問題的能力。后者更加側重理解主要內容,把握關系,作出解釋的能力。

              二、試卷結構

              通過幾年的發(fā)展,申論試卷的結構已經很穩(wěn)定了。考試時間始終為150分鐘,滿分100分。

              試卷分為三個部分:

              1.注意事項:解釋申論、考試時限、考試要求、答題時間方面的參考建議等。

              2.給定材料:幾年的發(fā)展,現在的國考材料字數已經穩(wěn)定在5000—8000字之間。一般為分段材料,每段材料一般為幾百字,材料的內容包括新聞報道、事例案例、說明性文字、數據、材料、采訪記錄、綱領性文件等,材料的排列大都沒有規(guī)律性、順序性、邏輯性,顯得雜亂無章。

              3.申論要求:答題內容、要求、字數等。

              申論的作答要求從內容上來說,是穩(wěn)定不變的三種基本題型:

              (1)概括整篇或某段材料所反映的主要問題或主要內容。一般為150—300字。

              (2)針對某一問題提出解決對策(有些題目會讓考生先進行原因分析)。一般為300—450字。

              (3)就某一主題(給定或自擬題目)發(fā)展自己的見解。一般為1000—1200字。

              需要提醒考生的是:這三個題型存在嚴格的程序性特征,是個層層深入的過程,也就是說,必須按順序作答,不能顛倒、不能跳躍。

              從形式上來說,前面兩個題型相對簡單,就是便箋式和提綱式的簡要文體,而第三個篇幅較長的題型除了議論文之外,有時還會采用其他一些文體,如:講話稿、通知、報告、請示等。

              2010年申論考試大綱的變化很大,說明國考在不斷的成熟。從中央國家行政機關及其直屬機構錄用計劃中,要求具有2年以上基層工作經歷的職位占多數的情況來看,突出測查考生實際問題解決的能力。

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            華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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