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            名師解答:明確申論測試目的 有的放矢備戰(zhàn)公考

            專家老師提醒考生在備考申論的過程中要清楚申論測試的主要目的,這樣才能在復(fù)習(xí)中有的放矢。

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              申論作為一種能力測評的手段,主要通過考生對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查考生解決實(shí)際問題的能力,即閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力。專家老師提醒考生在備考申論的過程中要清楚申論測試的主要目的,這樣才能在復(fù)習(xí)中有的放矢。許銘桂老師總結(jié)出以下幾點(diǎn)供考生參考:

              (一)尋找作文的替代方式

              原有的公務(wù)員入門寫作考試存在功能不全、作用有限、針對性不強(qiáng)、準(zhǔn)確性不高,甚至還可能選錯(cuò)人才等缺陷。2000年以前,公務(wù)員入門筆試體系中的寫作考試曾經(jīng)先后使用過以下兩種方式:

              第一種是公文寫作與處理。這是最早的公務(wù)員入門寫作考試形式。然而,很大一部分考生是應(yīng)屆畢業(yè)生,在校學(xué)習(xí)期間并未接受過公文寫作與處理的專門教育與訓(xùn)練,這種題型對他們而言相對陌生,因而就不能從整體上測評出考生的真實(shí)水平。所以,這種考試方式被作文方式替代了。

              第二種是作文考試。作文考試在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是一種更能切合學(xué)生實(shí)際情況、并使考生自由發(fā)揮自身優(yōu)勢的有效方式。這種方式的基本要求是要求考生寫一篇文章,題目自擬,或者命題寫作,或者給定材料作文,旨在考查考生的寫作能力。但是,這樣的寫作考試太一般化,相對于公職人才的特定綜合要求來說,就過于單純和簡單了。

              (二)貼近政府機(jī)關(guān)工作實(shí)際

              從公務(wù)員錄用考試改革的導(dǎo)向來看,申論考試在結(jié)構(gòu)形式、操作邏輯上都緊扣政府工作實(shí)際。這表現(xiàn)在三個(gè)方面:

              首先,它扣住政府面臨的現(xiàn)實(shí)問題——通常是社會問題、經(jīng)濟(jì)問題、文化問題和政治問題,其實(shí)質(zhì)就是公共政策問題、行政管理問題和國家治理問題。這在大前提上就決定了考試范圍就在行政管理范圍內(nèi),從而極大地增強(qiáng)了考試選才的針對性。

              其次,它扣住了從事行政管理工作實(shí)際需要的專業(yè)化才干,即不僅要求考生具有普通人才皆備的單純寫作能力,而且更要求他們具有解決考卷中給定的實(shí)際行政管理問題的各種能力——這些能力不是靠說、表演或其他方式來展現(xiàn)的,而是借助寫作來證明,這樣就把測評成效增強(qiáng)了,提高了寫作考試的專業(yè)化程度和科學(xué)性。

              再次,它通過給定的材料和考試要求,設(shè)置了一定的角色或虛擬身份,將考生引導(dǎo)到具體的公務(wù)員工作中去,由此來進(jìn)行自由的發(fā)揮?忌仨氀杆龠M(jìn)入相應(yīng)的公務(wù)員角色,按照政府的實(shí)際做法、實(shí)際要求和實(shí)際運(yùn)作規(guī)程來作出解決問題的反應(yīng)。這樣,就能選拔出具有行政管理才能、適合從事公職工作的人才。

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