措施C:“扶貧主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序。若出現(xiàn)以立假項(xiàng)目或虛報(bào)項(xiàng)目投資而套取扶貧資金的事件,扶貧主管部門應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任!
對(duì)措施C的可行性與合理性分析:措施C提出了嚴(yán)格審批扶貧項(xiàng)目的要求,同時(shí)要求那些立假項(xiàng)目的主管部門承擔(dān)法律責(zé)任,基本上符合當(dāng)前我國(guó)對(duì)于扶貧項(xiàng)目管理的要求,具有合理性,這種項(xiàng)目管理的要求也具有可行性。
措施D:“必須對(duì)扶貧資金管理使用情況實(shí)行多部門聯(lián)合的監(jiān)督檢查,同時(shí)扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須歸屬各級(jí)紀(jì)檢部門,才能杜絕扶貧資金的擠占挪用!
對(duì)措施D的可行性與合理性分析:措施D實(shí)際上違反了合理性原則和可行性原則。實(shí)行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查的行政措施,只會(huì)增加扶貧資金的管理成本。另外,扶貧資金的管理部門過多,就會(huì)缺乏統(tǒng)一的規(guī)則和統(tǒng)籌安排,各自為政。而沒有一個(gè)部門對(duì)資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)一檢查監(jiān)督,還會(huì)使責(zé)權(quán)嚴(yán)重脫節(jié)。這一做法不具可行性
措施E:“要實(shí)行扶貧資金的統(tǒng)一管理,不能‘誰爭(zhēng)取的資金誰使用’封閉式的資金分配方式,會(huì)使一部分直接安排在部門或項(xiàng)目中的資金脫離了財(cái)政的監(jiān)督管理!
對(duì)措施E的可行性與合理性分析:措施E的闡述較為符合當(dāng)前的實(shí)際情況。當(dāng)前我國(guó)各地資金管理過程中的最大問題在于封閉式管理方式,不利于對(duì)資金的監(jiān)督和管理,是造成當(dāng)前扶貧資金被擠占挪用的主要原因,因而提出實(shí)行扶貧資金的統(tǒng)一管理,杜絕“誰爭(zhēng)取誰使用”資金分配現(xiàn)象的做法,是從實(shí)際出發(fā)、具有可行性合理性的做法。
綜上,不正確的是A和D。
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