申論焦點一：合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)

　　申論考點：自主創(chuàng)新

　　破題要點：(1)落實扶持政策措施(2)培育一批成長性強的新興產(chǎn)業(yè)。(3)加快構(gòu)建有利于自主創(chuàng)新的體制機制，(4)支持高校設(shè)立專職創(chuàng)新崗位試點，搭建合作平臺，建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，(5)完善人才政策，營造良好環(huán)境，面向海內(nèi)外引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，更有效地吸引和留住各類優(yōu)秀人才。

　　申論焦點二：淮河流域枯水期和汛期污染聯(lián)防

　　申論考點：江河水域的治理

　　破題要點：1、進一步調(diào)整水域功能規(guī)劃2、嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，完善地方環(huán)保政策。建立資源更新的補償機制;全面實現(xiàn)“污染者付費”的原則。3、整合環(huán)保執(zhí)法力量，理順?biāo)�域管理體制4、注重技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵決策前的環(huán)保介入與決策后的環(huán)保監(jiān)督5、加大宣傳力度，努力營造全民防治水污染的良好氛圍。進一步加大水污染防治工作的透明度，及時公布污染防治檢查情況;暢通環(huán)保監(jiān)督熱線，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用和新聞媒體的監(jiān)督作用。

　　申論焦點三：“淮北沿淮小麥和玉米核心產(chǎn)區(qū)、沿江沿淮及江淮之間水稻核心產(chǎn)區(qū)”的建設(shè)

　　申論考點：三農(nóng)問題

　　破題要點：(1)落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策(2)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控。(3)增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鼓勵和引導(dǎo)社會各方面資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。(4)廣州的戴斌老師認為還應(yīng)該為農(nóng)民開辟更多的增收渠道。加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，落實增加農(nóng)業(yè)補貼、提高糧食最低收購價等各項政策，嚴厲查處各種變相亂收費行為。(5)加強農(nóng)民工權(quán)益保護，加快實現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房保障等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。(6)全面開展村容整治活動，實施農(nóng)村清潔工程和小康環(huán)保行動計劃，探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制與環(huán)境污染治理機制

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