歷時九年的公務(wù)員錄用考試申論考試告訴我們：公務(wù)員錄用考試申論測試是一種通過寫作來展示考生綜合素質(zhì)和能力的活動。在寫作訓(xùn)練中，科學(xué)地認(rèn)識構(gòu)思，機(jī)智地尋找快速構(gòu)思的技巧，靈活地把握快速構(gòu)思的方法，有助于考生潛能的充分發(fā)揮�！胺沧魑闹�道，構(gòu)思為先”，這是古人寫作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。公務(wù)員錄用考試申論寫作的構(gòu)思，就是作者以抽象思維為主導(dǎo)，包括形象思維、潛意識思維和創(chuàng)新思維等，根據(jù)題目要求，在閱讀、體驗(yàn)給定材料的基礎(chǔ)上，抓住給定材料中最有價值的東西和自己獨(dú)特的感悟點(diǎn)，提煉文章的主題，選擇最佳表現(xiàn)方式來謀篇布局，并借助一定的技巧快速構(gòu)思成文。下面著重談?wù)勆暾搶懽鳂?gòu)思的幾種方法，以供應(yīng)試者參考。

　　一、提綱構(gòu)思法

　　公務(wù)員錄用考試申論寫作是考場作文，考生以虛擬的政務(wù)身份，在規(guī)定的時間、指定的地點(diǎn)、給定的材料范圍和條件內(nèi)以限定的篇幅進(jìn)行寫作。在閱讀給定材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行構(gòu)思的時候，其思維往往猶如夏雨來臨之前天空中滾滾躍動的濃云，上下翻騰，異常活躍。作者的思路必須經(jīng)過一番思前索后、而張而馳、而緩而急的運(yùn)動和跳躍，最后才趨向一個結(jié)果。也就是說，在題意的控制和指導(dǎo)之下，考生要先審定文章的虛擬身份、寫作對象、體裁、取材范圍、題旨中心、寫作方法，然后再定下一個大致的框架——怎樣開頭，如何展開，分幾個段落，寫幾個層次，怎樣過渡，如何照應(yīng)，怎樣結(jié)尾等。在確定一篇文章的框架時，采用“提綱構(gòu)思法”是考場作文的有效方法之一。提綱構(gòu)思法的具體操作可按照下面六個步驟進(jìn)行：

　�、贁M標(biāo)題(在試題未給標(biāo)題的情況下);

　�、谟门袛嗑涫礁攀鑫恼碌幕�本觀點(diǎn)或中心;

　�、廴�文應(yīng)從哪幾個方面、按什么順序來闡述基本觀點(diǎn)或中心，確定大的層次，布局全文的結(jié)構(gòu)框架;

　　④逐個考慮大層次內(nèi)的段落，寫出段旨;

　�、菀来慰紤]各段的安排，把準(zhǔn)備的材料按照構(gòu)思的順序標(biāo)上序號，排好隊(duì);

　�、奕�面檢查提綱，作必要的增、刪、調(diào)、補(bǔ)。

　　有時還要標(biāo)識一下具體材料的使用方法，如大致標(biāo)明說明文各部分該用什么說明方法(如作比較、分類別、列數(shù)據(jù)等)、議論文具體的論證方法(如演繹法、歸納法、對比法等)。這樣構(gòu)思下來，文章的骨架已經(jīng)立起來了，有了明確通暢的思路，確定了清晰合理的布局，考生才有可能將那些各自游離、互不聯(lián)系的內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一起來，組成一篇完整的文章。通過提綱可以圓滿解決“言之無序”的問題，考生可根據(jù)自己的提綱，從頭至尾急就華章，思路明晰，暢通無阻。

　　這里筆者以2008年申論國考卷的第四題為例，談?wù)勥@種方法在寫作中的運(yùn)用。題目是：請以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”為題，寫一篇文章。要求：1.結(jié)合給定材料，自選角度。2.符合題意，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。3.總字?jǐn)?shù)800—1000字。

　　寫作提綱參考：

　　本文中心論點(diǎn)：協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)(水電開發(fā))之間的關(guān)系，積極建設(shè)生態(tài)文明，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

　　開頭：精煉引用材料中水利部負(fù)責(zé)人的講話，強(qiáng)調(diào)對怒江的13級水電站的開發(fā)將造成對資源的掠奪性破壞。由此引發(fā)如何解決目前我國在水電開發(fā)方面所帶來的生態(tài)保護(hù)問題。

　　過渡：或是對開發(fā)水電的兩種態(tài)度給予列舉，或者分析在水資源豐富的區(qū)域經(jīng)濟(jì)卻相對落后，亟待脫貧，由此提出作者自己的觀點(diǎn)。

　　主體部分應(yīng)該從以下幾方面“說開去”：

　　一是加強(qiáng)對水資源豐富地區(qū)水電開發(fā)的規(guī)劃整治。貫徹環(huán)境影響評價法的執(zhí)行力度;堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則;防止大規(guī)�；驘o序開發(fā)。

　　二是實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)的循環(huán)發(fā)展。加大對當(dāng)?shù)刎毨�人口的水電收益扶持力�?實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展;保持原有生態(tài)環(huán)境不遭到毀壞。

　　三是以開發(fā)帶動旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展。形成自然景觀、人造景觀和諧一致的局面，帶動旅游收入的快速增長。

　　從上面的分析中我們可以看出，提綱構(gòu)思法有三個明顯的優(yōu)點(diǎn)：一是可以幫助作者搭建文章框架;二是能幫助作者始終保持暢通的思路;三是能避免觀點(diǎn)和材料遺漏。