國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2008年6月19日宣布，自6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元;自7月1日起，將全國(guó)銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢。液化氣、天然氣價(jià)格不作調(diào)整。

　　分析：國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)為直接影響和間接影響兩個(gè)方面：直接影響表現(xiàn)為外匯支出增加、凈出口減少，進(jìn)而降低GDP增長(zhǎng)率，并拉動(dòng)物價(jià)上漲。間接影響主要表現(xiàn)為產(chǎn)品出口面臨著下降的潛在危險(xiǎn)：一是以石油為主要燃料、原料的產(chǎn)品，因生產(chǎn)成本上升導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降，從而使出口面臨下降的潛在危險(xiǎn)。二是出口對(duì)象國(guó)因油價(jià)上漲使國(guó)際收支出現(xiàn)困難，進(jìn)而降低其進(jìn)口能力。

　　材料五：解讀CPI

　　去年有一句話非常流行：“你可以跑不過劉翔，但你不能跑不贏CPI”。毫無疑問，CPI是整個(gè)2007年的關(guān)鍵詞，是本輪物價(jià)上漲的風(fēng)向標(biāo)和沖鋒號(hào)。

　　CPI是英文Consumer Price Index的縮寫，中文譯為“消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)”，對(duì)應(yīng)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)為“居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)”。CPI可以衡量消費(fèi)者在不同時(shí)期為購(gòu)買一籃子商品和服務(wù)所支付的費(fèi)用，反映居民日常消費(fèi)價(jià)格的變動(dòng)情況，是監(jiān)測(cè)通貨膨脹的重要指標(biāo)。目前，我國(guó)的CPI由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的八類商品和服務(wù)構(gòu)成，即食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等，每個(gè)大類中又包含一些小項(xiàng)目，共計(jì)300多項(xiàng)。各大類在CPI中的權(quán)重如下：食品34%;煙酒及用品4%;衣著9%;家庭設(shè)備及維修服務(wù)6%;醫(yī)療保健個(gè)人用品10%;交通和通信10%;娛樂教育文化用品及服務(wù)14%;居住13%。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，受春節(jié)和雪災(zāi)等因素影響，2008年1月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲7.1%，創(chuàng)1997年以來月度新高。從八大類別看，1月份食品類價(jià)格同比上漲18.2%。其中，糧食價(jià)格上漲5.7%，油脂價(jià)格上漲37.1%，肉禽及其制品價(jià)格上漲41.2%，豬肉價(jià)格上漲58.8%，鮮蛋價(jià)格上漲4.6%，水產(chǎn)品價(jià)格上漲8.7%，鮮菜價(jià)格上漲13.7%，鮮果價(jià)格上漲10.3%，調(diào)味品價(jià)格上漲4.1%。

　　分析：“你可以跑不過劉翔，但你不能跑不贏CPI” 幾乎是一路走高的CPI，也因此成為了時(shí)下的熱門話題。一個(gè)抽象的CPI數(shù)字背后，是物價(jià)水平的漲跌互現(xiàn)。對(duì)于百姓而言，豬肉、食品和汽油等價(jià)格的上漲比每月的CPI數(shù)字更能透露出通貨膨脹的氣息，也更能感受到實(shí)際生活壓力的上升。而CPI帶來的壓力對(duì)于政府也同樣存在，防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@通貨膨脹已然成為未來政府經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。同時(shí)可以看出食品價(jià)格上漲幅度很大,非食品因素作用并不明顯,這跟春節(jié)之前的集中消費(fèi)以及雪災(zāi)天氣導(dǎo)致部分日用消費(fèi)品供應(yīng)短缺有關(guān)系。

　　材料六：通貨膨脹

　　什么是通貨膨脹?簡(jiǎn)單來說，通貨膨脹意味著一般價(jià)格水平的連續(xù)上漲，普遍應(yīng)用的監(jiān)測(cè)指標(biāo)就是CPI。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程來看，如果一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度，大多數(shù)商品和服務(wù)的價(jià)格必然隨之上漲，只要這種漲幅始終在一個(gè)較小的區(qū)間內(nèi)就不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。世界各國(guó)和地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中無不在追求這樣一個(gè)境界——高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、高就業(yè)率、低通貨膨脹率，上世紀(jì)九十年代的美國(guó)曾經(jīng)出現(xiàn)過這種罕見的情形，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自2003年以來的4年多時(shí)間里也接近了這個(gè)境界。由此可見，低水平的通貨膨脹并不是經(jīng)濟(jì)的敵人，大家甚至認(rèn)為3%以下的通貨膨脹率能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。嚴(yán)格來講，我們每天都生活在通貨膨脹之中，比如今天的十塊錢比起二十年前的十塊錢在購(gòu)買力上已經(jīng)相去甚遠(yuǎn)，只不過大多數(shù)情況下物價(jià)上漲幅度很小以至于我們幾乎察覺不到。但是，當(dāng)通貨膨脹轉(zhuǎn)向過快的甚至急劇的增長(zhǎng)速度時(shí)，它就會(huì)變成全社會(huì)的公敵。在高通貨膨脹率的條件下，市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制將被嚴(yán)重扭曲，同時(shí)廣大居民的收入和財(cái)富將面臨迅速的再分配，居民儲(chǔ)蓄往往會(huì)因?yàn)樨泿刨?gòu)買力的大幅縮水而遭受重大損失。

　　分析：哪些因素會(huì)誘發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹呢?一是需求拉動(dòng)，即包括消費(fèi)、投資、政府支出在內(nèi)的總需求超出了生產(chǎn)能力從而將物價(jià)拉起來;二是成本推動(dòng)說，即工資和原材料價(jià)格等生產(chǎn)成本的增加會(huì)推動(dòng)物價(jià)普遍上漲。此外，通貨膨脹還有一種通過預(yù)期來自我實(shí)現(xiàn)的特性，例如，如今CPI每個(gè)月都為廣大人民群眾帶來“驚喜”，那么大家難免會(huì)認(rèn)為物價(jià)還要繼續(xù)往上漲，一旦這種預(yù)期在社會(huì)中廣泛形成，就會(huì)促使企業(yè)、家庭和個(gè)人提前進(jìn)行投資和消費(fèi)，物價(jià)水平將在總需求的拉動(dòng)下進(jìn)一步走高，通脹預(yù)期就演變成為真正的通貨膨脹了。明白了通脹預(yù)期，我們就不難理解有關(guān)部門為何如此執(zhí)著地使用“結(jié)構(gòu)性上漲”這一說法了，目的就是穩(wěn)定通脹預(yù)期。

　　材料七：保障低收入者的基本生活

　　受物價(jià)上漲影響最直接的群體無疑是普通工薪階層，尤其是中低收入者。米面油肉，以及與生活密切相關(guān)的用品和服務(wù)的價(jià)格上漲，成為影響每個(gè)家庭日常生活的重要因素。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息，受雪災(zāi)等因素的影響，2008年1月我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲了7.1%。今后一個(gè)時(shí)期物價(jià)仍然面臨較大的上漲壓力，尤其是價(jià)格高位運(yùn)行的趨勢(shì)還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，由此產(chǎn)生的一些不穩(wěn)定的因素還在積累，潛在的影響和風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

　　物價(jià)上漲對(duì)高收入家庭而言，由于生活必需品的消費(fèi)在其全部消費(fèi)中所占比重不大，受價(jià)格上漲的影響有限，但對(duì)低收入家庭來說，由于目前物價(jià)上漲是以食品價(jià)格上漲為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲，而低收入群體對(duì)食品的消費(fèi)支出比重又比較大，所以他們的基本生活受物價(jià)上漲的影響就表現(xiàn)得更為容易和突出。

　　保障低收入者的基本生活，應(yīng)當(dāng)采用專項(xiàng)補(bǔ)貼和經(jīng)費(fèi)，對(duì)中低收入的家庭和有困難的群眾給予補(bǔ)助。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過定期、直接、深入地了解困難群眾的實(shí)際生活，加大對(duì)下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度，千方百計(jì)給低收入家庭創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì);建立與物價(jià)指數(shù)掛鉤的社會(huì)最低保障制度，根據(jù)物價(jià)上漲情況，及時(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。享受專項(xiàng)補(bǔ)貼的群體，不僅可以包括城鄉(xiāng)最低生活保障居民，因下崗失業(yè)、患重大疾病、受災(zāi)害影響等因素造成家庭生活特困的職工和農(nóng)民，還應(yīng)包括家庭生活特別困難的殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、老黨員和老干部、農(nóng)村“五保戶”等。同時(shí)，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品、教育、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)適用房等價(jià)格的監(jiān)管，謹(jǐn)慎出臺(tái)新的調(diào)價(jià)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制物價(jià)的快速上漲，充分考慮到低收入居民家庭的承受能力，切實(shí)減輕因價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群眾造成的生活負(fù)擔(dān)。

　　分析：完善的社會(huì)保障體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。我國(guó)的社會(huì)保障體系，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助和個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障。社會(huì)保障體系是社會(huì)的“安全網(wǎng)”，它對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。給予社會(huì)救助，保障居民最低生活，使人能活下去，是社會(huì)保障體系的基本目標(biāo)。