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            浙江:2009年公務(wù)員考試申論題目變化趨勢(shì)分析

              作者:于天笑

              一、題型越來(lái)越豐富化

              2000-2004公務(wù)員申論考試雖在命題形式上有一定差別,但都沒(méi)有從根本上改變傳統(tǒng)的“三段論”模式。即一般包括三個(gè)部分:一是對(duì)材料的理解、分析、整理、歸納、概括、綜合;二是提出解決問(wèn)題的對(duì)策;三是對(duì)問(wèn)題、對(duì)策進(jìn)行論證。一般情況下是通過(guò)三個(gè)問(wèn)題來(lái)體現(xiàn),而浙江省是通過(guò)兩個(gè)題目來(lái)體現(xiàn)的。“三段論”式的模式,多年采用過(guò)于僵化,考生的應(yīng)對(duì)已經(jīng)模式化了,并且很難考查出考生的真實(shí)能力,改變題型結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。因此題目要求往往會(huì)有變化,可能會(huì)變?yōu)椤岸稳龁?wèn)”或者“二段二問(wèn)”或者干脆“一段三問(wèn)”,但是無(wú)論提問(wèn)形式怎么變,申論考核內(nèi)容都不會(huì)發(fā)生本質(zhì)變化。

              1.從題目的整體結(jié)構(gòu)方面來(lái)看,是由“概括主要問(wèn)題(主要內(nèi)容)—解決問(wèn)題—申論論述”的形式向“概括主要問(wèn)題(主要內(nèi)容)—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題—申論論述”的形式轉(zhuǎn)變。就浙江省申論考試而言,除2003年有兩道題目外,其他年份都是采取三道題目的形式,而且從變化中上可以看出增加了對(duì)分析能力的考核,考核考生的綜合能力。例如2005年的第二題,不但讓考生進(jìn)行判斷,而且要求考生進(jìn)行可行性分析,其實(shí)就是考核分析能力和解決問(wèn)題能力的融合;2006年的第二題,先讓考生進(jìn)行概括,然后進(jìn)行分析,是對(duì)考生概括和分析能力的考核;2007年第二題雖然是考查公文寫(xiě)作,但是要求寫(xiě)出文化建設(shè)的目的和對(duì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),分析其原因、意義和作用,提出可行性對(duì)策等,實(shí)際上就是考核概括、分析、解決問(wèn)題三種能力的綜合。2008年也延續(xù)2007年的命題形式,這種新的形式既增加了考題的難度,也使考生難以適應(yīng),造成失分過(guò)多。

              2.從題目的具體類型看,可以說(shuō)是穩(wěn)重有變。以概括題目為例: 2001、2002年的申論考試要求概括主要內(nèi)容;2003年—2006年的申論考試要求概括主要問(wèn)題;2007年的申論要求概括主要內(nèi)容并點(diǎn)明主旨;2008年的申論要求概括主要信息。以論證題為例:2001年—2007年的論證都是材料作文,自擬題目;2008年的是命題作文。這說(shuō)明浙江申論考試也隨著改革的大趨勢(shì)在不斷改革。

              3.從題目要求看,分析部分題型的變化是重點(diǎn)。2005年的第二題給出解決對(duì)策讓考生進(jìn)行選擇并進(jìn)行分析;2006年讓考生對(duì)公平和效率關(guān)系的兩種不同觀點(diǎn)分別加以概述并談?wù)勛约旱目捶?2008年浙江省申論第二題:假如你是浙江地方政府的一名公務(wù)員,請(qǐng)問(wèn)評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會(huì)應(yīng)從哪幾個(gè)方面考慮?要求參考給定資料,評(píng)價(jià)應(yīng)有具體內(nèi)容。由此可見(jiàn),分析部分成為申論考試的重點(diǎn),因此考生平時(shí)在復(fù)習(xí)時(shí)要加強(qiáng)分析問(wèn)題能力的培養(yǎng),強(qiáng)化訓(xùn)練,擴(kuò)大閱讀面,多讀一些涉及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的文章。

              這些題型的變化不是突然襲擊,而是在各個(gè)地方的申論考試中都能夠看出蛛絲馬跡,如2005年出現(xiàn)的判斷型分析題就在2002年上海市公務(wù)員考試中出現(xiàn)過(guò),在2005年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試中也出現(xiàn)過(guò),而2006年的變化與2006年其他各省申論考試有很多相近的地方。因此,可以預(yù)測(cè)2009年浙江省公務(wù)員申論考試仍將從各地公務(wù)員考試申論的題型中汲取有益成分,豐富命題方式。

              二、越來(lái)越強(qiáng)調(diào)對(duì)部分給定材料的把握

              因?yàn)椴牧显絹?lái)越長(zhǎng),題型越來(lái)越豐富,近年來(lái)浙江省的申論考試的部分題目的作答不再要求對(duì)全部給定材料進(jìn)行整體把握,而是建立在對(duì)部分給定材料進(jìn)行深刻把握的基礎(chǔ)上。因此,可以預(yù)測(cè)2009年浙江省公務(wù)員申論考試仍有可能將以這種要求對(duì)部分材料進(jìn)行深刻把握的題目為主。

              三、公文型題目越來(lái)越受青睞

              申論題目的要求往往是處理行政機(jī)關(guān)中的日常事務(wù),因此公文寫(xiě)作一直是申論考試的重要題目。在2003年、2004年和2008年等,以及地方公務(wù)員考試的申論考試中都出現(xiàn)了公文型題目。因此,參加2009年浙江省公務(wù)員考試的考生要加強(qiáng)對(duì)公文寫(xiě)作的練習(xí)。

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