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            廣東:公務員考試十大申論命題方向新東方詳解

            熱點方向一:關于“大學生”的熱點問題

            鏈接一:大學生就業(yè)難問題

            廣州新東方熱點點評:近幾年來,關于大學生就業(yè)難這個話題,一直就是很熱。對于這個話題,廣州新東方的戴斌老師建議大家先要看看關于這個問題的一組數(shù)據:根據廣東省教育廳2006年1月4日公布的數(shù)據,2005年省內普通高校本?飘厴I(yè)生總體就業(yè)率為96.05%。2006年,全國普通高校畢業(yè)生將達到413萬人,比2005年增加75萬人。雖然國家已經停止了擴招,但是這幾年擴招的影響依然存在。2001年我國高校畢業(yè)生為115萬,2002年145萬,2003年212萬,2004年280萬,2005年380萬,4年內增加了223萬。僅就廣東省而言,2004年高校畢業(yè)生為13.2萬人,2005年為16.5萬人,2006年廣東省內普通高校應屆畢業(yè)生將首次突破20萬人,加上來廣東“淘金”的外省院校畢業(yè)生,預計今年在省內求職謀業(yè)的普通高校應屆畢業(yè)生將超過30萬人。再來看全國大學生待業(yè)的人數(shù):2001年34萬大學生待業(yè),2002年37萬,2003年52萬,2004年69萬,2005年達到79萬,2006年還是一個不容樂觀的未知數(shù)。從這些數(shù)字我們可以看到,實際上作為一個全國性的大話題,在廣東可以說“大學生”的話題一直就是熱點,而且這個熱點的考察是可以有多個角度的。因此,廣州新東方的戴斌老師建議廣大考生可以適當關注這個話題。

            一、對于“大學生就業(yè)難”問題的成因,結合國內的主流觀點,廣州新東方的戴斌老師認為主要有以下幾點:

            (1)高校專業(yè)設置的結構性問題突出。大學生的就業(yè)已經市場化,但大學的專業(yè)設置調整滯后,致使畢業(yè)生專業(yè)結構與市場供求出現(xiàn)了錯位,成為制約大學生就業(yè)的一個重要原因。一些大學的專業(yè)及課程設置沒有能夠以市場需求為導向進行規(guī)劃,有較大盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴重,造成供給嚴重大于需求。高校擴招后,一些學校仍然沿襲傳統(tǒng)的應試教育的教學方式,培養(yǎng)出來的一些學生高分低能,不能適應用人單位的需要。不少學校專業(yè)劃分過細,難以跟上市場變化的步伐。一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色,培養(yǎng)出來的學生理論功底不系統(tǒng),應有的動手能力也不強。而隨著勞動力市場的發(fā)育,競爭程度不斷提高,用人單位對應聘者的實際操作能力、適應工作環(huán)境變化的能力提出了越來越高的要求。

            (2)學生就業(yè)渠道不暢。目前,畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)和就業(yè)服務體系不完善,大學畢業(yè)生就業(yè)主要由學校、人才市場舉辦招聘會等比較原始和低效的方式獲得信息,與需求方見面,信息渠道比較窄,成交率比較低。

            (3)企業(yè)用工制度不合理。一些私營企業(yè)用工制度極不合理,不但不和員工簽訂勞動合同,而且社會保險、養(yǎng)老金、公積金等一系列社會福利也沒有。另外,起薪較低,升幅不大,并伴有苛刻的罰款制度,讓大學生確實受不了。用人單位在招人時追求實用和低成本,存在眼光短視和心態(tài)浮躁的情況。

            (4)高校擴招影響。雖然國家已經停止了擴招,但是這幾年擴招的影響依然存在。

            (5)學生缺乏就業(yè)培訓機會。不少企業(yè)拒絕承擔大學生就業(yè)后的“在崗培訓”費用,招聘中普遍要求有“數(shù)年工作經驗”。  

            (6)學生期望過高。大學生就業(yè)理念存在一些誤區(qū),如“寧到外企做職員,不到中小企業(yè)做骨干”,“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”,“就業(yè)難不如再考研”等。此外,大部分用人單位認為大學生仍存在期望過高的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個人發(fā)展機會、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專業(yè)對口等方面。

            (7)學生缺乏求職技巧。部分學生在求職時往往表現(xiàn)得不夠自信,過分緊張,回答問題時支支吾吾,表現(xiàn)不出自己的實力。更有一些求職者面試時弄虛作假,企圖欺騙蒙混過關,被有經驗的用人單位拆穿,不得不再次承受面試失敗的慘痛教訓。而這樣久而久之,不少用人單位也會覺得大學生不誠信而喪失信心。

            (8)市場對白領需求不足。由于中國國際分工地位的處于國際分工的底部,新增加的勞動就業(yè)崗位,主要是勞動密集型的就業(yè)崗位,使得中國就業(yè)上呈現(xiàn)“白領需求不足”的狀況,這是中國大學生就業(yè)難的主要原因。這一問題的存在,使得中國的大學生就業(yè)崗位與擴招之后的龐大畢業(yè)生數(shù)量之間,形成巨大的落差! 

            (9)文科教育質量低下。由于目前大學教學內容,幾乎不針對中國的政治經濟現(xiàn)實,學生經過大學數(shù)年的學習之后,對于現(xiàn)實社會的狀況仍然是十分隔膜,這也嚴重不利于學生的就業(yè)。大學擴招過程中間,教師的知識結構仍然是非常陳舊,授課內容政治化空洞化。

            (10)較少參與學校舉辦的各種活動。有的學生在求職的過程中缺乏自信,在用人單位選拔畢業(yè)生的各類場合中,顯得緊張局促。而這些的主要原因是,這些同學平時很少參與學校舉辦的各種活動,

            (11)部分大學生自身素質和能力存在一定的問題.有些大學生意識落后,只重視對學校所安排課程的學習,不注重對自己綜合素質和能力的培養(yǎng),造成畢業(yè)時高分低能,不能滿足社會和用人單位的需要.

            (12)目前大學畢業(yè)生的就業(yè)指導工作相對比較薄弱。目前就業(yè)指導教師水平參差不齊,專業(yè)的、高素質的就業(yè)指導教師太少;缺少就業(yè)指導課教材。

            二、對于“大學生就業(yè)難”問題的解決對策,結合國內的主流觀點,廣州新東方的戴斌老師認為主要有以下幾點:

            (1)為解決貧困大學生的生活困難,可規(guī)定大學生畢業(yè)沒工作的納入城市“低!,畢業(yè)后仍未就業(yè)的應屆畢業(yè)生,可到戶籍所在地勞動保障部門辦理失業(yè)登記。

            (2)民政部門還要給短期內無法就業(yè)或就業(yè)后生活有困難的畢業(yè)生,提供最低生活保障。  

            (3)要求凡高等院校畢業(yè)生(含大學?粕、大學本科生、研究生)因患病等原因短期內無法就業(yè)且生活困難的,由高校畢業(yè)生戶籍遷入地所在民政部門參照當?shù)亍暗捅!睒藴,給予臨時救助,家庭生活仍有困難的,可按有關規(guī)定申請享受低;蚱渌鐣葷

            (4)丟掉“精英”意識。大學生就業(yè)難,在很大程度上是因為期望值偏高,自身定位不準,理想與現(xiàn)實脫節(jié).大學生要成功就業(yè)必須丟掉“精英”意識,改變“人往高處走”的傳統(tǒng)觀念,放下架子,低姿態(tài)進入社會,在普通的工作崗位上尋找發(fā)展的機會。

            (5)進行專業(yè)調整,特別是課題設置和教學內容的調整改革課程體系,做到整體優(yōu)化.根據企業(yè)反饋的信息,進一步優(yōu)化和整合課程設置,打破傳統(tǒng)的學科課程間壁壘,重新設計和調整各專業(yè)人才的知識、能力、素質結構,淡化專業(yè)界限,拓寬專業(yè)知識面。

            (6)加強學生人文素質的培養(yǎng),提高學生的社會適應性和專業(yè)應變能力。

            (7)高校就業(yè)指導工作不能脫離社會與市場.必須走出校門,了解社會,了解就業(yè)市場,了解行業(yè)就業(yè)狀態(tài)與動態(tài),并拓展就業(yè)市場,探索就業(yè)輔導的新路子、新舉措,以最大限度提高工作效率。

            (8)學校要切實重視與就業(yè)市場特別是用人單位的聯(lián)系,建立暢通的就業(yè)渠道。作為學校學生就業(yè)指導部門,對每屆畢業(yè)生制定具體的就業(yè)工作計劃和安排.結合本校的各專業(yè)特特色及學生素質情況開展就業(yè)“促銷”活動.如:把本屆畢業(yè)生的專業(yè)情況、畢業(yè)生人數(shù)及能從事什么樣的工作崗位等相關信息編印成冊發(fā)送到用人單位,廣泛宣傳,同時分赴市、區(qū)就業(yè)局,人才服務中心,用人單位直接推銷畢業(yè)生.結合網站大力宣傳學校辦學歷史,辦學層次,辦學規(guī)模,辦學宗旨。用請進來的方式,邀請用人單位到學校舉辦大型供需見面會和專場招聘會,既加強了學校與用人單位的溝通,又降低了畢業(yè)生就業(yè)成本,提高了畢業(yè)生的就業(yè)率.

            (9)要進一步深化教育體制改革,實現(xiàn)高等教育與社會接軌,增強畢業(yè)生素質和適應社會的能力。

            (10)增強學校與社會的聯(lián)系,根據社會需要開設專業(yè)、設置課程,不斷革新教學形式和內容。高等學校應樹立科學的發(fā)展觀,以市場為導向,以質量為基礎,培養(yǎng)服務社會各級各類需要的多種人才。在培養(yǎng)中應充分重視市場需求,建立科學的評價、分析和預測體系,把握社會實時經濟走勢和就業(yè)市場的變化情況,按照社會發(fā)展方向設置專業(yè),有效地消除結構性失業(yè)。

            (11)高校教學改革中應堅持推進素質教育,強化學生實踐能力,優(yōu)化人才培養(yǎng)結構。素質教育強調個人素質的發(fā)揮,因而培養(yǎng)出更多更好的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的畢業(yè)生,可以有效地提高畢業(yè)生的社會適應能力,增強畢業(yè)生在就業(yè)市場中的競爭力。

            (12)著力提高就業(yè)指導和服務水平,增強畢業(yè)生的擇業(yè)技能。畢業(yè)生就業(yè)指導服務作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié),應當充分發(fā)揮服務職能,加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導,著力提高服務質量和服務水平。通過就業(yè)指導和服務,幫助畢業(yè)生科學地分析市場、客觀地認識自己,有效地消除“供需矛盾”。通過就業(yè)指導和服務,幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場信息,善于在就業(yè)市場中“推銷自己”,通過市場落實就業(yè)單位。

            (13)加快完善畢業(yè)生就業(yè)市場建設,為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。國家、地方和高等學校要圍繞畢業(yè)生就業(yè)市場建設立體化的畢業(yè)生就業(yè)市場和信息服務體系,互相聯(lián)系,互相補充,促進就業(yè)市場中的充分信息,為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的選擇。同時還要制訂相關規(guī)定,加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的管理。有效的調控和管理是市場發(fā)揮優(yōu)勢的重要保證。

            (14)各級主管部門應當加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的調控和管理力度,出臺相關管理辦法和規(guī)定,為畢業(yè)生就業(yè)市場提供統(tǒng)一規(guī)范,保證市場秩序。

            (15)積極引導畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念,實現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)。積極引導畢業(yè)生突破傳統(tǒng)的就業(yè)觀念的束縛,樹立與時俱進的就業(yè)觀,進一步拓寬就業(yè)渠道,自覺樹立自主創(chuàng)業(yè)的思想觀念,主動到基層就業(yè)。努力實現(xiàn)多渠道、多形式的科學擇業(yè),積極創(chuàng)業(yè)。

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            華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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