二、概括材料的寫作要求 >>>金路專家論述公務(wù)員正文開頭結(jié)尾的寫作要求

對給定的材料進行概括或概述是申論考試試卷的第一題，從中考查應(yīng)試者的閱讀理解能力和綜合分析能力，為了使概括體現(xiàn)作答要求，應(yīng)把握以下四個方面的要求：

1、全面

概括全面是針對材料內(nèi)容而言的，就是應(yīng)試者在概括材料所反映的內(nèi)容時，應(yīng)該特別注意對材料所反映的內(nèi)容是否有遺漏，是否符合評判的要點，在評分上，這是可以量化的分值，所以，應(yīng)試者在概括材料時要全面把握材料所反映的內(nèi)容。

如果是對整個材料內(nèi)容的概括，首先界定該材料是針對哪一方面的熱點問題。這個概括要準，否則，后面的概括就失去了方向。其次弄清反映這個問題的材料有哪幾部分，這幾部分是什么關(guān)系。是屬于有益部分，還是屬于有弊部分；是從主次方面來談的，還是幾個方面事件的羅列；是按照發(fā)生的先后順序談的，還是按照現(xiàn)象、原因和結(jié)果談的。只有這幾個方面的問題弄清楚了，對材料的概括才能全面。如

一、網(wǎng)民誕生，有越來越多的人使用互聯(lián)網(wǎng)，將網(wǎng)絡(luò)融入生活；二、電子商務(wù)和電子政務(wù)應(yīng)運而生。為商務(wù)和政務(wù)提供了更快捷有效的途徑；三、網(wǎng)絡(luò)使基礎(chǔ)設(shè)施、遠程教育、遠程醫(yī)療、遠程工作等成為可能，人們的生活空間擴大，不再受地域所限；四、成為人們交流和傳遞信息的重要手段，并以更快捷更方便的方式服務(wù)于人民；五、伴隨網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪成為新的犯罪方式；六、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟初露鋒芒，網(wǎng)絡(luò)在人們心目中和生活中的份額增大，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟也逐漸成為重要經(jīng)濟來源。（2002年的申論試卷）

試卷要求概括“網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響”，實際是對事物后果的概括。后果的概括一般是包括正負兩方面的內(nèi)容。但該試卷只側(cè)重反映了資料一個方面的問題，即網(wǎng)絡(luò)的正面影響，而對網(wǎng)絡(luò)的負面影響，只談到了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)與犯罪，對于其他的網(wǎng)絡(luò)負面問題沒有提及，這說明概括得不夠全面。

在我國經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展中，時常發(fā)生一些突發(fā)公共事件，影響我國經(jīng)濟健康發(fā)展，為了保證社會了解突發(fā)事件，邀請社會發(fā)展問題研究專家D部長做客，D部長詳細說明了突發(fā)公共事件的概念、范圍、特點并且闡述建立國家總體預(yù)案的必要性和積極作用。D部長通過舉例，說明國家總體預(yù)案的必要。同時，D部長還說，我國現(xiàn)階段正處于公共事件突發(fā)事件的高發(fā)期，必須解決和完善相應(yīng)社會保障和社會公共服務(wù)機制。D部長認為危機預(yù)案對經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展的意義是保證我們經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)性，防止突發(fā)的自然災(zāi)害或者社會事件導(dǎo)致整個經(jīng)濟發(fā)展的中斷，D部長還對預(yù)案和應(yīng)對突發(fā)事件政府社會民群應(yīng)該怎樣做，最后D部長建議突發(fā)事件應(yīng)有預(yù)防措施，應(yīng)該作為普及性嘗試教育，通過公示的方式讓民群如何做。（2006年申論試卷）

2006年的申論材料主要說明了三個方面的問題：第一突發(fā)公共事件的涵義，專家是把因社會矛盾引起的公共事件稱為突發(fā)公共事件，是有區(qū)別與自然災(zāi)害等事件的。第二提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的主要性，即為什么要提高應(yīng)對突發(fā)公共事件。第三是該談話的重點，如何提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力，即應(yīng)該從哪些方面努力并采取哪些具體措施來保證政府能夠自如的應(yīng)對突發(fā)公共事件。但是該試卷對于D部長談話概念的界定、為什么要提高應(yīng)對能力和怎樣應(yīng)對概括的都不全面，只能被評為不及格試卷。