3、執(zhí)行的可行性

應試者的身份雖然是虛擬的，但是所提出的對策決不能是虛幻的、務虛的，而應該考慮對策在實際生活中是否具有可行性。可行性就是所提出的方案是政府相關部門能夠做得到，是相關人員能夠做到的，不僅對執(zhí)行者，還包括被執(zhí)行對象。這種可行性的方案應該是應試者的一種理性選擇，是經(jīng)過篩選和比較之后的選擇，這樣才能做到可行性。如2004年的申論試題要求虛擬身份為交通主管部門的負責人，向市政府提出一則“關于解決交通擁擠問題的報告”。

關于我市交通擁堵情況的報告

……

1.提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，把搞好城市交通工作提到重要日程

我市是北方的一個大城市，但市場經(jīng)濟的發(fā)展與南方沿海城市相比，差距仍很大。不僅經(jīng)濟落后，觀念也落后。交通是城市的血脈，是城市經(jīng)濟發(fā)展重要基礎的觀念還未在全市完全形成。因此，建議市政府通過交通工作會議等形式，向全市黨政干部講清我市的交通狀況及與經(jīng)濟發(fā)展的密切關系，徹底轉(zhuǎn)變一些部門和單位認為交通發(fā)展和交通管理與己無關或無足輕重的觀念，樹立全市人民關心交通、重視交通、支持交通的新局面，為全面加強我市交通建設、改善我市交通管理，奠定堅實的思想基礎。為配合這一活動，市交通管理部門擬舉辦一次城市交通展覽會。展覽會的主要內(nèi)容是：展示我市改革開放以來交通建設和交通管理方面的巨大成就：揭示我市交通建設與管理方面的問題，特別是對經(jīng)濟發(fā)展的制約；介紹國外發(fā)達國家和我國沿海先進城市交通建設和管理的經(jīng)驗。展覽會擬在五月份舉辦。（節(jié)選）

該文在簡要介紹情況和分析城市交通擁堵原因的基礎上，把重點放到了解決問題的對策上，符合試卷要求。而且解決問題的五條建議，均是針對存在的主要問題提出來的，全面、明確、可行。涉及到城市交通管理部門，還涉及到建委、城管等相關部門，及全市廣大市民。對策中的一些量化表述，對什么時間做什么，由誰去做，講得比較清楚，有較強的可操作性，不失為一篇好的報告。

4、形式的條理性

形式的規(guī)范性就是應試者應按照作答要求作答，表現(xiàn)在對策上就是采用分條的形式比較合理，而且層次上要清晰，符合評分人員審閱，這一點很重要。包括卷面的清潔。如上面列舉的“關于我市交通擁堵情況的報告”試卷，應該說是一份優(yōu)秀的試卷，該試卷在結(jié)構(gòu)上符合公文“報告”的寫作要求。開頭先說明作者所在城市的交通狀況，接著分析了產(chǎn)生擁擠的原因，所寫內(nèi)容簡練、概括、集中，符合作答要求，使用了專門的過渡句引出主體。主體部分，每一個對策，先是鮮明提出措施，然后提出具體的工作部署和安排，段落之間的層次和段落內(nèi)的層次十分分明，主次突出。該文沒有單獨結(jié)尾。從總體上看，條理清晰，形式規(guī)范，分數(shù)自然高。