對(duì)策：

　　1.政府要加大扶持力度，要落實(shí)好《民辦教育促進(jìn)法》為民辦高等教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；要加強(qiáng)政策宣傳，使民辦教育逐步得到全社會(huì)的廣泛理解和認(rèn)同，政府應(yīng)給予更多的政策上的支持。各地應(yīng)對(duì)民辦教育在用地、稅收、投資回報(bào)、教師調(diào)動(dòng)、戶(hù)口遷移、住房、職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)生就業(yè)、學(xué)校收費(fèi)等諸多方面給民辦學(xué)校以更多的優(yōu)惠，充分調(diào)動(dòng)更為廣大的社會(huì)力量和資金投入到民辦教育產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為中華民族素質(zhì)的提高作貢獻(xiàn)。具體如下：

　　政策方面：在征用土地方面，對(duì)有些適合做學(xué)校的破產(chǎn)企業(yè)閑置廠(chǎng)房或閑置校園，在所有權(quán)不變的前提下，優(yōu)惠提供給民辦教育使用。

　　資金方面：設(shè)立民辦教育發(fā)展基金，獎(jiǎng)勵(lì)辦學(xué)成效顯著的民辦教育，實(shí)行“花小錢(qián)，引大錢(qián)”。

　　制定收費(fèi)政策方面：物價(jià)部門(mén)在審批時(shí)充分考慮民辦教育的實(shí)際效益，允許其根據(jù)自己的社會(huì)聲譽(yù)、辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)條件，自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　招生政策方面：對(duì)公辦、民辦學(xué)校一視同仁，統(tǒng)一報(bào)名和錄取，增強(qiáng)公辦學(xué)校憂(yōu)患意識(shí)，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　2.立足區(qū)域特點(diǎn)，確立各自目標(biāo)面對(duì)區(qū)域性差異，發(fā)展民辦教育中改革辦學(xué)體制這一目標(biāo)的達(dá)成，首先應(yīng)從各地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，加以規(guī)劃，不能搞“一刀切”。即是說(shuō)，各地區(qū)應(yīng)有不同的進(jìn)度和不同的層次，在總體目標(biāo)下，明確自己的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，確定自己的“切入口”，確立自身的發(fā)展策略。

　　3.建議國(guó)家對(duì)教育撥款、貸款制度進(jìn)行重大改革。教育撥款應(yīng)對(duì)公辦和民辦學(xué)校一視同仁，制定考核標(biāo)準(zhǔn)與條件，對(duì)具備條件的民辦學(xué)校給予同樣的撥款額度，以鼓勵(lì)民辦學(xué)校為國(guó)家培養(yǎng)和輸送更多的高質(zhì)量人才。在貸款制度上，民辦學(xué)校應(yīng)在抵押、擔(dān)保、授信貸款額度等方面享受公辦學(xué)校的同等待遇。在國(guó)家助學(xué)貸款方面，民辦學(xué)校的學(xué)生應(yīng)與公辦學(xué)校的學(xué)生一樣，不應(yīng)受到歧視性待遇。

　　4.民辦教育自身應(yīng)加強(qiáng)自我管理、自我約束、自我規(guī)范。同時(shí)要充分發(fā)揮民校行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、管理、評(píng)估、監(jiān)督功能。校際之間要加強(qiáng)聯(lián)誼和交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互通有無(wú)，共同發(fā)展，共同進(jìn)步。

　　5.增設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理力度。

　　首先，應(yīng)該設(shè)立一個(gè)具有權(quán)威性的、相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)力量辦學(xué)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與民辦教育有關(guān)的各部門(mén)，在教育行政內(nèi)部，應(yīng)設(shè)立一個(gè)與民辦蓬勃發(fā)展勢(shì)頭相適應(yīng)的社會(huì)力量辦學(xué)司(處)，進(jìn)行歸口管理，避免多方插手、政出多門(mén)的現(xiàn)象，同時(shí)配備專(zhuān)職管理人員，加強(qiáng)管理力量。

　　其次，應(yīng)完善與民辦教育有關(guān)和各項(xiàng)法律、法規(guī)建設(shè)，配合司法、財(cái)政、教育、審計(jì)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校管理的監(jiān)督、審計(jì)以及廣告管理并形成定期檢查的制度，對(duì)違反法律、法規(guī)的學(xué)校依法進(jìn)行處罰，將民辦教育的管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。

　　6.樹(shù)立全面教育質(zhì)量觀(guān)，實(shí)施全面素質(zhì)教育，質(zhì)量是民辦學(xué)校生存和發(fā)展的保證，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件誕生的民辦教育應(yīng)該面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，否則它就很難生存下去，民辦學(xué)校的辦學(xué)主體、校長(zhǎng)、教師必須樹(shù)立全面教育質(zhì)量觀(guān)，必須明白升學(xué)率的高低不是衡量教育質(zhì)量的唯一指標(biāo)，高質(zhì)量的教育應(yīng)該是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育，包括生理、心理、知識(shí)、能力、情感、意志等多方面和諧發(fā)展，而絕不僅僅是知識(shí)、技能方面的發(fā)展。

　　7.國(guó)家、政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快制訂有關(guān)的法律、法規(guī)，民辦學(xué)校的教師應(yīng)享受與公辦學(xué)校教師同樣的待遇，應(yīng)該完善教師聘任制度，為民辦教師提供晉職升級(jí)、評(píng)優(yōu)、業(yè)務(wù)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，為專(zhuān)職教師提供住房、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等福利待遇，解除民辦學(xué)校教師的后顧之憂(yōu)，使教師樂(lè)于，也敢于到民辦學(xué)校擔(dān)任教職。同時(shí)，還要改革社會(huì)人事制度，建立教師人才市場(chǎng)，健全公、民辦學(xué)校教師合理流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)教師合理流動(dòng)，另外民辦學(xué)校教師的聘任要符合法律程序，學(xué)校和教師應(yīng)簽訂"勞動(dòng)合同"和"崗位聘任合同"，使民辦教師隊(duì)伍建設(shè)法制化、規(guī)范化。

　　8.教育是一項(xiàng)耗資巨大的社會(huì)公益性事業(yè)，民辦教育也在為社會(huì)培養(yǎng)人才，對(duì)社會(huì)作出了貢獻(xiàn)，那么國(guó)家就應(yīng)該像對(duì)待公辦教育一樣，對(duì)民辦教育給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資助，尤其是對(duì)舉辦義務(wù)教育的民辦學(xué)校，政府至少應(yīng)當(dāng)按全國(guó)生均經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。在加大國(guó)家財(cái)政支持力度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)民辦學(xué)校多方籌措教育經(jīng)費(fèi)�！蓖ㄟ^(guò)多渠道融資，將所得資金投資于教育，用以建立校舍，改善辦學(xué)條件和學(xué)校環(huán)境，增加硬件設(shè)施，使學(xué)生能在良好的環(huán)境下學(xué)習(xí)。

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