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            國家公務(wù)員考試《申論》中的難解之處與明晰之法

            (1)概括主要內(nèi)容或問題:

            環(huán)節(jié)分析法,參與方分析法,鏈?zhǔn)江h(huán)節(jié)法等方法的區(qū)別是什么?

            答:環(huán)節(jié)分析法是根據(jù)事物發(fā)展的多個階段來概括的。

            參與方分析法是根據(jù)事件的多個參與方來概括的,如企業(yè)、個人、政府三方。

            鏈?zhǔn)江h(huán)節(jié)法是根據(jù)事物的邏輯聯(lián)系來概括的。

            (2)如何根據(jù)具體材料選擇對應(yīng)的方法。每種方法所涉及的具體材料的特點(diǎn)

            如何能在概括材料時能更好的銜接語句。

            答:應(yīng)變之法是個經(jīng)驗(yàn)問題,具體問題具體解決,關(guān)鍵是長期的訓(xùn)練。語句的銜接有辦法的,都接先總說、后分說的方式組織,句子結(jié)構(gòu)以“主語+謂語+賓語”這種刻板模式組織,不能像文學(xué)語言一樣變換倒置。

            (3)提對策時不知哪種如何根據(jù)材料來區(qū)分是按分層法還是職能分類法?

            答:不論是分層法還是職能分類法都是殊途同歸的,二者常常組合在一起而不是分開。劃分出這兩種不同方法是為了便于理解。

            法律上的缺乏是屬于哪個層次的呢。與制度上的不完備有什么區(qū)別?

            答:思想、觀念、立場、態(tài)度、情感等屬于觀念層面。

            憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、措施等屬于制度層面。

            計(jì)劃、組織、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督屬于操作層面。

            以上詞語均有嚴(yán)格的先后順序,請注意。思想、觀念、立場、態(tài)度、情感是深入淺出,憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、措施是從宏觀到微觀,計(jì)劃、組織、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督是從先到后,是公務(wù)活動的一個完整流程。

            (4)如何知道一個方案是否具有可行性與可操作性呢?

            答:可行性是指理論上說得過去,可操作性是在實(shí)踐中行得通。如扶貧,如果說給每個農(nóng)民發(fā)5萬塊錢進(jìn)行資金扶貧,那就是有可行性沒有可操作性。如果說把富人的錢收起來分給窮人,那就是有可操作性沒有可行性。只有提高富人稅收,增加國家財稅收入,然后在財政力能所及的范圍內(nèi)資助貧窮農(nóng)民,才既有可行性又有可操作性。

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            華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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