申論是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，考試試題的政治導(dǎo)向明確，不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀性很強(qiáng)，不許隨意發(fā)揮。文中的觀點和內(nèi)容都有定論，無可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應(yīng)對。下面以某范本進(jìn)行分題論述。

1.請用不超過I50字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

【理解題意】

（1）字?jǐn)?shù)限定：150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

（2）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精練，簡明扼要。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（3）范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容隨意發(fā)揮。

（4）輕重權(quán)衡:答題時不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。主要問題是在文中帶有傾向性的問題，在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

【答題步驟】

（1）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

（2）將勾劃出的句子進(jìn)行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

（3）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。

【答題方法】

一個完整的答案主要應(yīng)該包括三個部分:總括句+分述句+道理句。

（1）關(guān)于總括句的提煉:總括句，一般為一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體”。其中，主語是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”。

（2）分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達(dá)出來。這時候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。（注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求。）

①環(huán)節(jié)分析法。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。

②參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。

③鏈?zhǔn)椒治龇�。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，這時就適用鏈?zhǔn)椒治龇ā?

④類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進(jìn)行分類表述。

⑤關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進(jìn)行概括。這時可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。這對于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。

2.用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

【理解題意】

（1）字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

（2）解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

（3）適用性。由于招考的公務(wù)員是管理國家事務(wù)的人才，因而，所思所想都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，不能大而空，要切實可行。

【答題步驟】

（1）根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據(jù)。

（2）尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

（3）根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。