申論考試主要是考查考生解決實際問題的能力。所以要求考生對材料有很好地把握，并進行加工處理，從而提出切實可行的解決方案，而這些工作是在前面概括主要內容的基礎上進行的。其方法為：

　　(一)明確給定角色

　　申論協作與一般作文的一個重要區(qū)別就是命題這魚獻給了應試者一個確定的公務員角色。這就要求應考者在根據主要問題提出對策方案時，首先必須明確自己的這個虛擬身份，即自己處在一個什么楊得志圍上來提出方案。明確給定角色，主要包含兩層意思：其一，應試者必須體現政府的行為，這一點應考者從進入考場的那一刻就應該意識到了;其二，也是比較難把握的一點是，應試者必須確定自己體現的是什么樣的政府行為，即哪一個級別、哪一種職位的政府行為。把握不好這一點的應試者也會前功盡棄。

　　(二)明確方案的針對性

　　所謂明確方案的針對性，也就是要針對問題提出方案，是指應試者所提對策方案必須具有很強的針對性。這種針對性包括兩個方面的含義：其一，使之對策方案應該于所給定材料的傾向性相吻合。其二，實施對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內容，切中要害。當遇到給定材料反映的問題比較復雜時，首先要根據題目給定的角色進行認真篩選，抓住核心問題，切忌平均用力，甚至本末倒置。

　　(三)明確方案的可操作性

　　對于任何政府部門而言，對任何社會問題的一個對策方案，不管它有多完美，如果沒有現實的可操作性，就沒有任何實際意義。一般而言，具有可操作性的對策方案是指：其一，對策方案要明確執(zhí)行主題，即制訂出來的方案由誰去執(zhí)行。其二，對策方案要明確執(zhí)行步驟，即制訂出來的對策方案怎樣執(zhí)行。其三，對策方案要明確執(zhí)行的實效，即制訂出來的對策方案何時實施。其四，對策方案要明確執(zhí)行的條件，即執(zhí)行出來的對策方案在什么條件下實施。總之，應試者在溝想對策方案時，要通盤考慮，盡力克服與之相悖的因素，是方案合理、具體、便于落實，切忌脫離實際、坐而論道，提出一些很難付諸實施的對策，力避大而空、難以操作的虛話、套話。

　　四、論述問題的方法

　　在論述這個環(huán)節(jié)，實際上就是給材料作文，即根據材料所反映的主要問題，形成自己的觀點和論點，并對此加以論證，寫一篇1200字左右的議論文。這部分因為考生自學寫作文起至今，每人都已有一套適合自己的方法。筆者就不在此班門弄斧了。

　　熟練掌握了這些方法，相信考生在公務員申論考試中便不會再一頭霧水、毫無頭緒了。