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            名師點評公務(wù)員考申論模擬試卷(資料閱讀)


              資料分析:教育亂收費的現(xiàn)狀(10年來我國教育亂收費超過2000億元人民幣,價格分析教育亂收費蟬聯(lián)首位,中國十大暴利行業(yè),教育年年名列前茅)、產(chǎn)生的原因(政府逼著學(xué)校亂收費、學(xué)校利益沖動)、危害(對學(xué)子受教育權(quán)的企圖剝奪,也是對貧寒子弟強加的落井下石之舉、最終會腐蝕教育精神、蠶食學(xué)子希望、有悖社會公正)。

              資料3:每到開學(xué)的時候,教育亂收費就成了人所共憤的話題。從福建省看,2003年上半年就查出學(xué)校亂收費金額370多萬元,調(diào)查處理涉及教育亂收費案件225件,有24人受到了黨政紀(jì)處分。而從群眾反映的情況來看,教育亂收費恐怕遠比已經(jīng)查處的來得嚴(yán)重。

              治理教育亂收費已進行了多年,可為什么亂收費還是屢禁不止且有愈演愈烈之勢?到底該如何醫(yī)治這個頑癥?各界人士對這一問題有不同的看法:

              沙縣胡金盛:學(xué)校隨便弄一個名目,就可讓學(xué)生家長掏錢。況且,亂收費被揭露后,往往是將多收的款項一退了之,嚴(yán)厲的處罰也只不過讓校長等責(zé)任人做個檢查之類的,違規(guī)成本極低。于是,亂收費就像割韭菜,割了一茬又長一茬。

              李韌:由于政府對教育投入過少,使得學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張,一些學(xué)校就以政府投入少為借口,動輒搞創(chuàng)收或集資。

              福州聿木:教育(特別是義務(wù)教育)作為一種公共產(chǎn)品,政府應(yīng)該負(fù)擔(dān)其主要責(zé)任。但現(xiàn)在政府將這種壓力部分轉(zhuǎn)嫁給家長,有些經(jīng)濟學(xué)家還主張以所謂的教育產(chǎn)業(yè)化來“拉動內(nèi)需”,但很多農(nóng)村地區(qū)連義務(wù)教育都負(fù)擔(dān)不了,還怎么去“拉動內(nèi)需”?

              漳州吳志潤:教育高收費,必然使受教育的人群分化。這就好比“米籮篩沙”,高收費是“米籮”,社會不同行業(yè)和階層的人們是“沙!,經(jīng)濟承受能力的大小就是“沙粒的大小”。其結(jié)果是導(dǎo)致國家教育資源在各階層中分配不均,有一部分人由于經(jīng)濟能力較弱,只能被無情地“篩下”,不得不放棄受教育的機會。

              南平市直機關(guān)肖薊:教育亂收費“病因”,一是由于盲目攀比,有些學(xué)?吹狡渌麑W(xué)校變著戲法“創(chuàng)收”,不僅沒有受到追究,反而日子越發(fā)滋潤起來,便不甘落后、想方設(shè)法掏學(xué)生腰包。二是被腐敗侵蝕,學(xué)校并非“凈土”,加之社會上各種腐敗現(xiàn)象潛移默化地侵蝕,一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、某些教育官員便東施效顰,干起了“以教謀私”的勾當(dāng)。

              省教育廳紀(jì)檢組長袁德。涸斐山逃齺y收費的原因有多種,一方面是政府投入不足,已有籌措教育經(jīng)費的措施得不到落實,加上學(xué)校負(fù)債累累,致使教育經(jīng)費捉襟見肘,正常辦學(xué)也難以為繼。另一方面,一些單位和部門受利益驅(qū)動,向?qū)W校搭車收費或亂攤派、亂罰款,學(xué)校不得已將這些負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生;某些基層教育行政部門及校方少數(shù)人,把學(xué)生作為盈利對象,擅自立項或提高收費標(biāo)準(zhǔn)等等。

              福建師大教育系講師諶啟標(biāo):教育亂收費現(xiàn)象愈演愈烈,與不合理的財稅收支制度有關(guān),更與不規(guī)范的市場結(jié)構(gòu)相關(guān)。從總體上看,數(shù)量限制和市場準(zhǔn)入障礙使教育機會供不應(yīng)求的非均衡狀態(tài)始終無法消解,維持著公立學(xué)校的壟斷地位?梢哉f,壟斷和賣方市場滋生了亂收費現(xiàn)象。在義務(wù)教育階段,教育機會的供求矛盾主要不是數(shù)量上的,而是質(zhì)量上的。換句話來說,義務(wù)教育階段教育賣方市場集中于高質(zhì)量的教育機構(gòu),如重點中小學(xué)。所謂的“擇校費”、“贊助費”等既是供不應(yīng)求下價格攀升的表現(xiàn),也是賣方市場中重點學(xué)校獨立定價的結(jié)果。我國人口膨脹和消費結(jié)構(gòu)升級帶來了巨大的高等教育需求量,與此同時,高等教育供給量卻受到政府的嚴(yán)格控制,這樣維護了公立高等教育的壟斷地位,學(xué)校可以確定收費標(biāo)準(zhǔn)、提供劣質(zhì)服務(wù),消費者只能被動接受。

              資料分析:分析教育亂收費存在的問題和產(chǎn)生的原因。處罰不力,違規(guī)成本極低;以政府投入少為借口,搞創(chuàng)收或集資;盲目攀比,有些學(xué)?吹狡渌麑W(xué)校變著戲法“創(chuàng)收”;教育產(chǎn)業(yè)化; 被腐敗侵蝕,學(xué)校并非“凈土”;政府投入不足;國家教育資源在各階層中分配不均;一些單位和部門受利益驅(qū)動,向?qū)W校搭車收費或亂攤派、亂罰款,學(xué)校不得已將這些負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生;某些基層教育行政部門及校方少數(shù)人,把學(xué)生作為盈利對象,擅自立項或提高收費標(biāo)準(zhǔn)等等;與不合理的財稅收支制度有關(guān),更與不規(guī)范的市場結(jié)構(gòu)相關(guān);壟斷和賣方市場滋生了亂收費現(xiàn)象。

              資料分析總結(jié):目前我國教育亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重,危害及大,教育亂收費名目繁多,原因復(fù)雜。

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