陜西警院教師、北京金路公務(wù)員考試研究中心研究員 李祖華
資料1:2006年2月19日,國家發(fā)展和改革委員會向社會公布了8所學(xué)校亂收費問題。教育部今天首度作出回應(yīng)說,教育部高度重視此事,已責(zé)成有關(guān)省市教育部門和學(xué)校嚴(yán)肅對待,認真核實,并切實整改。發(fā)改委19日曝光的8所教育亂收費學(xué)校,分別是西安美術(shù)學(xué)院、華南理工大學(xué)、南京 審計學(xué)院、河南師范大學(xué)、南昌市第一中學(xué)、沈陽 市第二中學(xué)、太原市第五中學(xué)、浙江奉化中學(xué),亂收費金額總計2270萬元。
這些學(xué)校的教育亂收費行為在第三次全國教育收費專項檢查中被查出。發(fā)展改革委提供的這八所學(xué)校亂收費主要情況依次如下:
1.西安美術(shù)學(xué)院違反國家有關(guān)教育收費政策,在去年招生中,提高標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費。繪畫和設(shè)計專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)收每生每年9000元,實收15000元,超標(biāo)準(zhǔn)多收學(xué)費559萬元。
2.華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院超標(biāo)準(zhǔn)向2002級計算機、電子商務(wù)等專業(yè)學(xué)生收取學(xué)費。計算機專業(yè)每生四年應(yīng)收29500元,實收34000元;電子商務(wù)專業(yè)每生四年應(yīng)收28000元,實收34000元。共多收取學(xué)費218萬元。
3.南京審計學(xué)院在2004年至2005年共招收209名專升本學(xué)生,每生每年應(yīng)收4600元,實收8500元。在2004年招生中,以每生3萬元至5萬元標(biāo)準(zhǔn)直接收取19名學(xué)生贊助款。兩項共計164萬元。
4.河南師范大學(xué)自立項目強制向住宿學(xué)生收取洗滌費,2004年至2005年以每生40元標(biāo)準(zhǔn),收取洗滌費117萬元。
5.江西省南昌市第一中學(xué)違反義務(wù)教育階段“一費制”政策規(guī)定,去年在向每名初一新生收取規(guī)定的雜費外,又擅自按每生4200元的標(biāo)準(zhǔn),一次性收取英語教學(xué)實驗費168萬元。
6.遼寧省沈陽市第二中學(xué)違反關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”(限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策的規(guī)定,去年以每生3萬元的標(biāo)準(zhǔn),超“三限”招收學(xué)生120人,共多收360萬元。
7.山西省太原市第五中學(xué)在2004年、2005年招生中,以每生3萬元標(biāo)準(zhǔn),多招收113名“三限生”,共多收費用339萬元。
8.浙江省奉化中學(xué)在公辦學(xué)校設(shè)立“校中!保ツ臧凑彰褶k學(xué)校的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn),招收學(xué)生869名,初中每生每學(xué)期收費2000元至4700元、高中每生每學(xué)期收費6000元,合計多收345萬元。
教育部有關(guān)負責(zé)人再次強調(diào),要堅持“從嚴(yán)治教,規(guī)范管理”,嚴(yán)格按照部際聯(lián)席會議有關(guān)治理教育亂收費工作的部署,繼續(xù)加大治理工作力度,進一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費管理。對學(xué)校發(fā)生的亂收費行為,將發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,決不姑息遷就。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)教育亂收費行為,均可撥打12358價格舉報電話,價格主管部門將堅決予以查處。
資料分析:國家發(fā)展和改革委員會向社會公布了8所學(xué)校亂收費問題。8所學(xué)校亂收費的形式歸納為:提高標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費超標(biāo)準(zhǔn)(西安美術(shù)學(xué)院、華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院)、專升本學(xué)生贊助款(.南京審計學(xué)院)、自立項目強制向住宿學(xué)生收取洗滌費(河南師范大學(xué))、違反義務(wù)教育階段“一費制”政策規(guī)定(、江西省南昌市第一中學(xué))、遼寧省沈陽市第二中學(xué)違反關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”政策的規(guī)定(遼寧省沈陽市第二中學(xué)、山西省太原市第五中學(xué))、設(shè)立“校中校”(浙江省奉化中學(xué))
資料2:八所學(xué)校就多收了2千多萬!全國還有好多學(xué)校都是巧立名目在收費的,如果照這樣的數(shù)字查下去,少說有幾十個億,多則上百億!無怪乎現(xiàn)在好多人都在講“現(xiàn)在小孩讀書除了學(xué)習(xí)任務(wù)外,另一個就是為學(xué)校創(chuàng)收的無形任務(wù)”。一些家庭辛勞一輩子還供不起一個孩子讀到大學(xué),合理嗎?
早在2004年,就有教育專家保守估算,10年來我國教育亂收費超過2000億元人民幣;去年9月,發(fā)改委公布全國價格舉報的六大熱點,教育亂收費蟬聯(lián)首位;還是在去年,發(fā)改委等七部委聯(lián)合開展教育亂收費專項檢查,查出教育亂收費逾21億元;最近幾年評選出的中國十大暴利行業(yè),教育年年名列前茅。教育亂收費猛于虎已是不爭的事實。
教育亂收費為何成了嗜血的螞蟥而鞭之不去?原教育部副部長張保慶的一番坦言或許可以給出部分答案。張保慶說:“我調(diào)查的結(jié)果是,中小學(xué)亂收費主要是地方政府的亂收費。不是學(xué)校在亂收費,都是地方政府逼著學(xué)校亂收費。”
當(dāng)然,把板子完全打在某些地方政府身上有失偏頗,因為一些學(xué)校本身就充斥著利益沖動。試問,當(dāng)某些高校胡亂花錢、甚至連“洗腳費”都要報銷時;當(dāng)某些高校人浮于事、“校級領(lǐng)導(dǎo)一走廊、處級領(lǐng)導(dǎo)一禮堂、科級領(lǐng)導(dǎo)一操場”時;當(dāng)學(xué);、采購和招生領(lǐng)域成為高校腐敗的三大“病灶”時;當(dāng)某些學(xué)校沉迷于浮夸、大興土木工程時;當(dāng)某些高校把學(xué)府變?yōu)閷W(xué)店、一切都待價而沽?xí)r……這些學(xué)校已經(jīng)惟利是圖、由因材施教變?yōu)橐颉柏敗笔┙蹋麄冏匀恍枰幮姆e慮地巧立名目,獅子大張口般亂收費了。
如果維系在學(xué)校和學(xué)子之間的紐帶僅是經(jīng)濟因素,這其實是對教育的巨大嘲弄;如果這種收費又是不公正的、屬于明令禁止的教育亂收費,這更是對學(xué)子受教育權(quán)的企圖剝奪,也是對貧寒子弟強加的落井下石之舉。因為在教育致貧已成為國人共識的今天,任何額外的亂收費都不啻于明火執(zhí)仗地搶劫,都有可能成為壓垮國人的最后一根稻草。
備受詬病的教育成本至今云縈霧繞,教育亂收費又來勢洶洶,如果這樣下去,“一個農(nóng)民13年純收入才能供得起一個大學(xué)生4年的花費!”的現(xiàn)實就不會改觀,“高中生拖累全家,大學(xué)生拖垮全家”的教訓(xùn)還會接踵上演,“13歲女孩為了幫父母省10萬元擇校費在家服毒身亡”、“女大學(xué)生征婚籌學(xué)費”、“陜西榆林某家長因無錢給女兒上大學(xué)而自殺身亡”等等類似的悲劇也不會絕跡?梢哉f,教育亂收費,最終會腐蝕教育精神、蠶食學(xué)子希望、有悖社會公正。
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