二、申論測(cè)試的形式

　　從歷年的申論考試試題來(lái)看，題本內(nèi)容分作兩部分：第一部分是羅列一堆材料，材料內(nèi)容基本上反映當(dāng)前的時(shí)政熱點(diǎn)，社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題；第二部分是給定幾個(gè)答題要求，要求應(yīng)試者在規(guī)定的字?jǐn)?shù)限度、形式內(nèi)完成答題，以測(cè)定應(yīng)試者的文字概括能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，以及根據(jù)給定材料發(fā)表自己意見(jiàn)、表明自己觀點(diǎn)的語(yǔ)言表達(dá)能力。

　　以下是歷年申論答題的申論要求，雖然形式有所區(qū)別，但暗含的考試目的卻基本相同。

　　1.2001年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷的給定材料是關(guān)于“PPA風(fēng)波”的。申論要求是：

　�。�1）有條理地概述這些材料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。

　　（2）假定你是某職能部門的工作人員，請(qǐng)你就PPA風(fēng)波所引發(fā)的問(wèn)題提出善后處理意見(jiàn)。可以全面談，也可以就某一個(gè)方面談。要求：

　　1）意見(jiàn)合理，具體可行；

　　2）條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)明；

　　3）字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

　　（3）根據(jù)上述材料，自選某一角度，自擬題目，寫(xiě)一篇1000字左右的文章。要求：聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。

　　2.2002年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論卷材料反映了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給人們?nèi)粘Ｉ�活所造成的各種影響。申論要求是：

　　（1）給定材料反映了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生活帶來(lái)的種種影響，用不超過(guò)200字對(duì)這些影響進(jìn)行概括。

　　要求：全面，有條理，有層次。

　�。�2）從政府制定政策的角度，就如何克服資料反映的種種弊端，提出對(duì)策建議。

　　要求：有針對(duì)性，有條理，切實(shí)可行。

　　（3）就所提出的對(duì)策建議進(jìn)行論證，既可全面論證，也可就某一方面重點(diǎn)論證。

　　要求：自擬標(biāo)題，字?jǐn)?shù)800左右。

　　3.2003年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷與前兩年的試卷相比有很大的不同，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　　第一，形式上的變化，給定材料部分以往基本上是材料剪接，而這次分A、B兩部分。A部分是統(tǒng)計(jì)資料；B部分與往年基本相同。申論要求部分由以前的三個(gè)部分變?yōu)閮蓚�(gè)部分，即沒(méi)有往年的提出問(wèn)題部分。

　　第二，在內(nèi)容上，第二部分與往年要求有所不同，以往第三部分都是要求自擬標(biāo)題進(jìn)行論述，按文體分類都屬于議論文范疇，而這次不同，給了兩個(gè)情境供選擇，但都是講話稿。

　　同時(shí)，這次申論考試體現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)是近兩年安全問(wèn)題一直為人們所關(guān)注，要求考生對(duì)此有一定的思考，體現(xiàn)了申論考試的政治性與針對(duì)性。

　　其申論要求是：

　�。�1）對(duì)給定材料進(jìn)行分析，從政府職能部門制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

　　要求：分析恰當(dāng)，對(duì)策明確可行，條理清楚，語(yǔ)言通暢，字?jǐn)?shù)不少于600字。

　�。�2）下面提供了兩種講話情境，請(qǐng)任選一種，為設(shè)定的情境擬出一篇現(xiàn)場(chǎng)講話稿或電視講話稿。

　　要求：根據(jù)選定情境，自擬標(biāo)題，講話稿不少于1000字。

　　情境之一：給定材料B中煙花廠爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場(chǎng)，作為當(dāng)?shù)卣�府派出的事故調(diào)查處理的負(fù)責(zé)人，面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話。

　　情境之二：給定材料B（1～6）中某個(gè)事故調(diào)查和善后處理期間，作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。

　　4.2004年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試卷又呈現(xiàn)出了新特點(diǎn)，即沒(méi)有做三問(wèn)式的設(shè)計(jì)。2000年到2002年的第一問(wèn)都是讓?xiě)?yīng)試者概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題，2001年、2002年的第二問(wèn)及2003年的第一問(wèn)都是讓?xiě)?yīng)試者根據(jù)材料所反映的問(wèn)題提出對(duì)策建議，2000年、2001年、2002年的第三問(wèn)都是就反映的主要問(wèn)題自擬標(biāo)題進(jìn)行論述，而2003年第二問(wèn)則是要求應(yīng)試者根據(jù)情境自擬標(biāo)題寫(xiě)一篇講話稿。2004年第一問(wèn)既沒(méi)有要求概括問(wèn)題，也沒(méi)有要求提出對(duì)策，而是給定“我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)”這一標(biāo)題，要求應(yīng)試者進(jìn)行概述。第二問(wèn)則與2003年的第二問(wèn)講話稿類似，要求寫(xiě)應(yīng)用文性質(zhì)的報(bào)告�？梢�(jiàn)，今后與公務(wù)員工作常用公文相結(jié)合的文體在申論考試中有可能常出現(xiàn)。其申論要求是：

　�。�1）認(rèn)真閱讀給定材料，概述“我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)”。要求：

　　1）分析恰當(dāng)，條理清楚，語(yǔ)言通暢；

　　2）作答在指定位置；

　　3）字?jǐn)?shù)不少于1000字。

　�。�2）假設(shè)給定材料中有關(guān)我國(guó)城市交通擁堵的問(wèn)題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)根據(jù)給定材料，寫(xiě)一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”。要求：

　　1）簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策；

　　2）條理清楚，語(yǔ)言通暢；

　　3）作答在指定位置；

　　4）字?jǐn)?shù)不多于1500字。

　　5.2005年申論試題與往年的相比，在題目的設(shè)置上有較大變動(dòng)。一是題目由以前的3道變成4道，二是增加了根據(jù)所給措施進(jìn)行選擇分析和概括思路并簡(jiǎn)述的新題型。由新題型可以看出2005年的申論考試已經(jīng)不再沿用傳統(tǒng)的“概括要點(diǎn)”、“提出方案”、“進(jìn)行論證”的模式對(duì)考生能力進(jìn)行考查而是將這三者進(jìn)行綜合，全面測(cè)試考生能力。

　　同時(shí)，2005年的資料字?jǐn)?shù)比起往年又稍有增加，而且內(nèi)容廣泛，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育的諸多方面，增加了材料的分析難度，增強(qiáng)了對(duì)考生閱讀速度的要求和迅速對(duì)材料歸納整理的能力要求。

　　總體來(lái)說(shuō)由2005年申論考試的變化可以看出申論試題的難度在逐漸加大，對(duì)考生綜合能力的要求在逐漸提高。不過(guò)，考試題型雖然在變化，但是仍舊是考查考生的閱讀理解、綜合分析、概括和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，只是對(duì)以往“概括要點(diǎn)”、“提出方案”、“進(jìn)行論證”的模式進(jìn)行了變相運(yùn)用，借以綜合測(cè)試考生能力，加大試題難度。

　　同時(shí)，2005年的資料字?jǐn)?shù)比起往年又稍有增加，而且內(nèi)容廣泛，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育，要求逐漸提高。不過(guò)，考試題型雖然在變化，但是仍舊是考查考生的閱讀理解、綜合分析、概括和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，只是對(duì)以往“概括要點(diǎn)”、“提出方案”、“進(jìn)行論證”的模式進(jìn)行了變相運(yùn)用，借以綜合測(cè)試考生能力，增大試題難度。

推薦：2006年公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程輔導(dǎo)方案