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            北努斗公務(wù)員考試刺指導(dǎo) 申論真題操作方案

                應(yīng)廣大朋友的再三要求,下面就2005年申論真題,演示一下做題操作方法。
                審題的時(shí)間安排大體是這樣的:
                
                一、閱讀材料,邊讀邊總結(jié)一句話,這個(gè)過程大約需要20分鐘。
                二、分析各個(gè)段落之間的關(guān)系,搞清構(gòu)架,大約需要10分鐘。
                三、閱讀題目的要求,并初步擬出草稿,大約需要10分鐘。
                
                一、閱讀材料并寫出一句話的總結(jié)。
                
                1、緩解、消除貧困是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。
                2、20多年的扶貧成績。
                3、陜西的扶貧工作。
                4、農(nóng)民的平等地位和自主權(quán)的問題。
                5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革和重構(gòu)的必要性。
                6、重點(diǎn)幫助農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)項(xiàng)目。
                7、鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧項(xiàng)目。
                8、越級上訪的背后:缺乏司法救濟(jì)。
                9、美國黑人反歧視路漫漫。
                10、農(nóng)民工的雙重貢獻(xiàn)。
                11、信陽打工者的貢獻(xiàn)。
                12、農(nóng)民仍然是根本性問題。
                13、審計(jì)扶貧資金。
                要求:字?jǐn)?shù)不多,簡明扼要,時(shí)間控制在20分鐘內(nèi)。
                
                二、分析各個(gè)段落之間的關(guān)系。
                
                就總體而言,1和12段是遙相呼應(yīng)的,是文章的主干。2和3段是互助組,3段以陜西省作為典型事例來進(jìn)一步說明和加強(qiáng)2段的論點(diǎn)。4和5段是提出問題和解決方法的關(guān)系,5段就是針對4段的問題對癥下的藥。6和7段是孿生姐妹,地位平等,作用相同,都是幫助農(nóng)民扶貧的措施,并且7段還就6段的措施在實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的資金缺口問題,不失時(shí)機(jī)地提出解決辦法。8和9段是同類對比關(guān)系。8段提出的農(nóng)民權(quán)益表達(dá)的途徑和根源。9段提出美國黑人的反歧視表面達(dá)到實(shí)現(xiàn),實(shí)質(zhì)上仍然路漫漫而修遠(yuǎn)兮。中外對比,感覺強(qiáng)烈。
                10和11段的關(guān)系也是互助組的關(guān)系,11段以信陽的農(nóng)民工的貢獻(xiàn)為典型詮釋和強(qiáng)化了10段的主張。我個(gè)人認(rèn)為,如果這是一篇文章,13段的出現(xiàn)就是一大敗筆,有畫蛇添足的嫌疑。即使要插入本文,安置的也不是地方。13段純粹是為了后面的那道題目而設(shè)定的。當(dāng)然了,如果13段插入文章中,就應(yīng)該放在5段后面,不過這樣就成為煙霧彈,會(huì)憑空增加題目的難度,干擾考生的分析。不過這個(gè)段落也給了我一個(gè)很好的啟迪:那就是2006年的申論題目很有這種可能:把某一個(gè)段落從文章中抽出來,讓你綜合各種考慮,合理安排它的位置,并說明理由。這個(gè)問題請大家多多注意。
                這種關(guān)系的分析沒必要像我的上面這樣用文字表達(dá)出來,只需要畫個(gè)簡單的結(jié)構(gòu)圖。
                如下:
                
                并在線上快速的注明關(guān)系,一兩個(gè)字足矣。
                這個(gè)過程最多10分鐘,要看好時(shí)間,不要耗時(shí)過長。
                
                三、閱讀題目,擬出草稿。
                
                (一)給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用。下面列出了解決這一總是的A-E五項(xiàng)措施,其中不正確的是哪幾項(xiàng)?請寫出這幾項(xiàng)的序號,并分別說明為什么不正確。說明的字?jǐn)?shù)不超過200字。(20分)
                這是第一問,分析出來答案,A和D,并快速寫下原因,這個(gè)甚至不需要打草稿,直接在答題卷上寫。
                A是因?yàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的改革和重構(gòu)是必要的,是多種因素發(fā)展的必然,不是僅僅資金缺乏的問題,所以要解決扶貧資金被擠占挪用問題,僅僅靠加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。D是因?yàn)椋瑢Ψ鲐氋Y金使用的監(jiān)督是需要多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查的,但是并不能得出“一定要把監(jiān)督權(quán)扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須歸屬各級紀(jì)檢部門,才能杜絕扶貧資金的擠占挪用!钡慕Y(jié)論。在扶貧工作上也要克服以黨代政、職責(zé)錯(cuò)位的問題。
                
                
                (二)根據(jù)給定資料,概述我國近來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡明扼要,不超過200字。(25分)
                這是第二問,經(jīng)過分析可以發(fā)現(xiàn),答案要在4、5、6、7這些段落里面歸納和總結(jié)。
                
                近年來我國農(nóng)村扶貧工作的基本方針政策是,在立足不斷改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和提高農(nóng)民的平等地位、切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展幫助農(nóng)民盡快脫貧的有特色的種養(yǎng)項(xiàng)目,并積極鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧項(xiàng)目,積極組織農(nóng)民工的勞務(wù)輸出,努力構(gòu)建機(jī)制靈活、多種途徑的幫扶農(nóng)民脫貧的開發(fā)式扶貧綜合體系。
                
                1、給定資料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路,請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要,不超過150字。(20分)
                
                這是第三問,這兩條思路就是4、5段和6、7段根本的不同思路。
                4、5段是立足于改革幫扶農(nóng)民脫貧的外部軟環(huán)境和行政機(jī)制,是一種背后的潛在的看不見的支持,這個(gè)方子開的是中成藥;而6、7段是立足于直接幫助農(nóng)民開發(fā)脫貧項(xiàng)目或提供便利條件,是一種的從經(jīng)濟(jì)上直接對癥下藥的,這個(gè)方子開的是猛藥,可以立竿見影。
                這種分析切忌開門見山的表態(tài),要先分析后總結(jié),這樣也可以發(fā)現(xiàn)更深層次的漏洞,為自己留下盤旋的余地。
                
                2、請以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題,寫一篇800-1000字的文章。要求觀點(diǎn)明確,分析具體,條理清楚,語言流暢。(35分)
                
                這是第四問,也是最有分量的一問,它立足于前面的分析結(jié)論,如果前面的分析做得不好,那么就很難展開分析了。評析就是發(fā)發(fā)感慨或者發(fā)發(fā)牢騷而已,其實(shí)并不需要提出很具體的方案,最穩(wěn)妥的辦法是各打五十大板,分別分析他們的利弊,并借坡下驢的提出可以結(jié)合這兩種思路來搞好扶貧,不僅僅要……而且還要……同時(shí)這樣我們就能……,這樣也是……總之,可以……。大體就是類似這樣的話,但是要想出新出彩,就必須下一番功夫,反復(fù)對比分析后,可以提出自己的一套解決方案,但是不能喧賓奪主,更不能脫離主題。
                
                上面就2005年真題的簡要分析,是我一家之言,僅供參考,如果你不同意我的意見,權(quán)作看了一則笑話,如果你同意我的意見,可以在最后的幾天沖刺的時(shí)間里多多思考。
                
                最后祝愿大家都能在11月26日的考試中取得理想的成績!
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            華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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