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            2018貴州公務(wù)員考試申論真題(A類)

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              1. M市D區(qū)是省內(nèi)實施科技特派員工程的試點地區(qū),早在2004年就開始了相關(guān)的試點工作。

              不久前,D區(qū)記者小菲就本區(qū)科技特派員的情況,對區(qū)科技局副局長李明進行了一次采訪。在采訪中,李局長感嘆道:“我們還有很多的工作可以做!

              “我們的科技特派員大部分是行業(yè)領(lǐng)域的專家、大學(xué)生,有的講授得偏重于純理論,對農(nóng)民來說,太過于抽象,不接地氣,不實用。這在實際操作中是得不到農(nóng)民歡迎的。再者說,術(shù)業(yè)有專攻,本是種蔬菜的農(nóng)民,要是派一個專攻苗木塔養(yǎng)的工作人員給他,又能有多少用呢?”李局長認為,“農(nóng)民需要和專業(yè)領(lǐng)域?qū)诘,有真才實學(xué)的,能聽懂田坎語言的科技特派員對接,而非流于形式的 ‘拉郎配’!

              D區(qū)目前共有440多個行政村,但科技特派員總共才82名。這令李局長憂心!霸谶@支隊伍里,60來歲的根本不算老,最大的已經(jīng)70多歲了。想想這些老人們還能在田坎上、果林里跑幾年?而一個大學(xué)生想要成為一名科技特派員,起碼要跟著老特派員學(xué)習(xí)兩年。但是,有多少大學(xué)生愿意跟著天天進村下地?我們這些年過花甲的特派員又有多少精力來帶這些‘徒弟’呢?”

              D區(qū)的村民老蔣也對小菲說道,“去年我養(yǎng)土雞,上面給我安排了個科技特派員。結(jié)果每次來就是幫我喂喂雞苗,陪著嘮嘮嗑。后來我懷疑有些雞苗害了瘟病,找他幫忙看看,他卻說沒事,叫我放心。結(jié)果后來幾百只雞全部染上了雞瘟,讓我損失慘重!

              對此。老蔣村里的村支書老周也表示無奈:“現(xiàn)在我們這對特派員的考核制度還不夠完善。要是他們干好干壞都一個樣,是很難有積極性的。如果能通過建立責(zé)任連帶制度,并讓特派員們以技術(shù)入股分紅的話,他們和服務(wù)的農(nóng)戶就會‘同呼吸、共命運’,雙方都可以受益匪淺。而且鄉(xiāng)親們也知道好的特派員不好找,可現(xiàn)在村里也都通了互聯(lián)網(wǎng),能不能像很多醫(yī)院開通網(wǎng)上診斷一樣,通過遠程視頻,讓特派員們給村民們的莊稼家禽們把把脈,號號病?”

              2.最近幾年,很多二線城市的人才引進工作都開展得如火如萘。二線城市尚在努力,三四線城市自然也不甘落后:給線、給房、給戶口。然而,縱觀很多三四線城市的“人才爭奪戰(zhàn)”,大多也只是出臺買房打折、租房補貼、落戶降標(biāo)、項目資助、一次性獎勵等引才政策。這固然有一定的吸引力。但作為本身經(jīng)濟實力和區(qū)位優(yōu)勢就不那么突出的三四線城市,給出和二線城市差不多的“彩禮”,能真正地“引鳳求凰”嗎?

              “在人才工作中,一些地方的同質(zhì)化傾向依舊明顯!币晃粡氖氯瞬乓M工作多年的部門負責(zé)人說道,“現(xiàn)在,很多中小城市都要高學(xué)歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才;而給人才的往往就是‘老三樣’——錢、房和戶口!

              “很多地方把人才引進工作想得過于簡單了。”一位評論家說道,“人才工作不是把人引進來就可以的,它其實更依賴人才生態(tài)的建設(shè)——如何利用、再培養(yǎng)、激勵,如何留得住才是重中之重。然而,這往往是被很多中小城市忽視;舜罅,引不到人才;人才來了呆不久。消耗了那么多的財力物力,也還是為他人做嫁衣!眴栴}還不止于此,現(xiàn)在一些地方的人才引進工作,已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐呢斦䦷聿恍〉膲毫拓摀?dān)了。但收效卻甚微。很多地方都重視引進外地人才,可外地人才引不來,厚彼薄此,重外輕里的人才政策更讓本地人頗有意見,可以用“賭本也沒賺到吆喝”來形容。

              位于東部的B市,就曾犯一種“經(jīng)典”的錯誤。在五年時間里,B市花費數(shù)億資金引進了大量外市的高職稱人才。然而,效果卻不盡如人意。“招上門女婿,氣走了兒子。各個地方都是這樣,厚彼薄此成了通病!”B市土生土長的科研人員小姚說道,“同樣的學(xué)歷、同樣的職稱,就因為我一直在本地,來路不同,待遇差距就這么大?果然是外來的和尚會念經(jīng)?這讓我們這些兢兢業(yè)業(yè)的本地人有些寒心!倍c此同時,小姚也接到了外地的一個職位邀請,待遇頗為優(yōu)厚,他說自己正在考慮中。其實引進人才不能夠片面地理解為“買進人才”。發(fā)掘培養(yǎng)本土人才也同樣重要。

              另一位評論家也給出了一個觀點,“各個地方的人才引進工作,必須要‘錯位’又‘對位’。我們的城市定位不應(yīng)該也不可能是趨同的,要是采用同樣的人才路線,是會‘撞車’的;畢竟錯落有致,才既尊重城市發(fā)展規(guī)律,又符合建筑美學(xué)嘛。我國各個城市間的地理、經(jīng)濟等方面差距依舊巨大,對人才的吸引力、對人才的需求結(jié)構(gòu)都是大不相同的。我們必須認清這個現(xiàn)實,找準(zhǔn)自己的位置,才可能做好人才工作。因為你是你,你不是別的城市。你在全省,甚至是全國有你的角色定位,有你自己獨特的優(yōu)勢。所以必須各就其位、各求所需!

              3.2017年8月,X市一則“我市學(xué)生近六成想落戶外省”的新聞深深刺痛了當(dāng)?shù)厥忻竦男模何覀冞@座有三千多年歷史,有近百所院校的城市,居然留不住在這個城市求學(xué)的大學(xué)生?

              要說人才引進計劃,X市有也。他們按學(xué)歷、工作經(jīng)歷、從事領(lǐng)域等把人才分為了A到E五類:對于A到C類高級人才的政策優(yōu)惠力度,相比其他城市可謂毫不遜色。但就D類到E類人才的政策福利來說,并無優(yōu)勢可言。況且,調(diào)查顯示,80%的受訪者認為,這樣的人才分類不符合X市實際,對人才的評判,分類分級過于簡單草率,存在重視科學(xué)理論,輕視技術(shù)實際:重視二三產(chǎn)業(yè),輕視第一產(chǎn)業(yè);重視學(xué)歷、輕視經(jīng)驗的傾向。如果連本地的人才都留不住,那么可以想象,外地引進的人才來了也還是會走的。而據(jù)統(tǒng)計,像X市這樣留不住在本地求學(xué)大學(xué)生的中小城市更是占了大多數(shù)。

              “最讓我擔(dān)憂的是現(xiàn)在我們正慢慢形成倒金字塔型的人才結(jié)構(gòu),人才金字塔的頂層結(jié)構(gòu)過于龐大。而底層基礎(chǔ)型人才逐漸萎縮,這個金字塔是無法長久維持的,甚至有倒塌的危險。”X市社科院的一位專家表達了自己的擔(dān)憂。

              “我們也想留在X市這座自己生活了四年的城市,為它的發(fā)展盡一份力。但是像我這種本科生,即使是雙一流院校畢業(yè),也算不上什么‘人才’。如果是差不多的工資收入,我還是選擇留在一二線城市吧,畢竟那里有更平等的競爭環(huán)境,更開放包容的姿態(tài)。”一位剛畢業(yè)不久的大學(xué)生說道,“其實,我們作為普通大學(xué)生要求不多。房租能打個9.5折,找工作時能給我們一個晚上的免費民宿住,都會讓我們覺得這座城市非常有誠意!

              現(xiàn)在X市最亮眼的名片依舊是“千年古都”,而全國以“千年古都”作為名片的城市不下十個?梢哉fX市的現(xiàn)代形象是模糊的。城市的發(fā)展必須要有現(xiàn)代性的活力,如果在重溫舊夢中停滯不留,城市對人才的吸引力就會大打折扣。其實,現(xiàn)在中國許多城市的“現(xiàn)實個性化”發(fā)展之路就非常值得借鑒,比如義烏的小商品市場、貴陽的大數(shù)據(jù)中心等等。城市求賢,君子擇城。很多人選擇一座城市,往往會考慮這座城市的氣質(zhì)、氣場以及傳遞出來的最強烈信息等自己的人生目標(biāo)、發(fā)展方向是否投合。比如,在金融中心紐約,你應(yīng)該更有錢;在法律之都波士頓,你應(yīng)該更雄辯;在硅谷,你應(yīng)該更聰明;在華盛頓,你認識的政治“局內(nèi)人”越多越好……

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