| 第 1 頁：給定材料 |
| 第 4 頁：參考答案 |
一、材料梳理：
材料一：案例型材料，(洪山和云南昆明五華區(qū))--體驗(yàn)城管活動(dòng)
介紹了流動(dòng)商販隨意擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重，16名大三學(xué)生走向街頭，進(jìn)行為期一周的城管執(zhí)法，目的是，想通過體驗(yàn)城管執(zhí)法，了解真實(shí)的城管，探尋“城管和商販”的社會(huì)沖突的根源。采取了“微笑執(zhí)法”“念叨執(zhí)法”等方式，但是收效甚微。
材料二：案例型材料
G市發(fā)生了，城管“掐”小商販和城管人員被小商販砍成重傷的事件。
《W市城管執(zhí)法與商販利益維護(hù)的調(diào)查研究》顯示：
(一)小商販群體，年輕人居多，多是外來人口，沒有城市背景、沒有一技之長，沒有固定收入，靠臨時(shí)擺攤維持生計(jì)，多是弱勢群體。 (二)臨時(shí)擺攤的原因，1、工作時(shí)間靈活、相對(duì)自由 2、文化素質(zhì)有限3、年齡、身體狀況(三)和城管發(fā)生沖突的占一半以上(62%)(四)多數(shù)小商販愿意接受政府規(guī)劃(五)城管是否能做到文明執(zhí)法(30%)(六) 城管和商販發(fā)生沖突的原因，(城管的不文明執(zhí)法 27%，相關(guān)法律法規(guī)不健全55%)(七)流動(dòng)商販影響了市民的生活(休息和環(huán)境)(八)相關(guān)法律法規(guī)不健全，使城管人員在執(zhí)法中陷入困境。
材料四：案例型材料
旅游景點(diǎn)是城市名片，對(duì)外窗口。
C市大熊貓繁育基地，存在小商販違規(guī)經(jīng)營、無序經(jīng)營、兜售假冒偽劣商品的亂象，流動(dòng)經(jīng)營，管理難度大。
材料五：案例型材料
小商販的生存和生活狀況令人同情和擔(dān)憂(維持生存的需要);個(gè)別商販年齡偏小，缺乏教育、引導(dǎo)，很容易走向社會(huì)邊緣，甚至可能成為城市犯罪的潛在元素。
材料六：
政府積極尋找解決——兼顧民生與市容的方法，Z省麗水市區(qū)城管部門為當(dāng)?shù)毓r(nóng)開辟的臨時(shí)便銷售點(diǎn) ，并對(duì)商販的經(jīng)營進(jìn)行嚴(yán)格的管理，既為當(dāng)?shù)毓r(nóng)經(jīng)營提了供利 ，也解決了市民的需要，同時(shí)也確保了水果商販的正規(guī)經(jīng)營。
二、題目解析：
一、根據(jù)給定資料，歸納流動(dòng)商販對(duì)城市管理帶來的不良影響。(20分)
要求：準(zhǔn)確、全面、不超過200字。
答案要點(diǎn)：
1、影響城市形象。流動(dòng)商販的流動(dòng)經(jīng)營往往是城市“臟、亂、差”的根源;小商販在城市占道經(jīng)營，影響了城市正常的社會(huì)秩序;在旅游區(qū)的違規(guī)經(jīng)營也影響了城市的魅力。
2、擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序。由于經(jīng)營地點(diǎn)不固定，部分流動(dòng)商販缺乏誠信經(jīng)營意識(shí)，以次充好、短斤缺兩、兜售假冒偽劣商品的現(xiàn)象常見，影響了正常的市場經(jīng)營。
3、給社會(huì)安全埋下了隱患。小商販屬于弱勢群體，容易走向社會(huì)邊緣，甚至可能成為城市犯罪的潛在元素。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范經(jīng)營，依法取締。由政府牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門選擇適當(dāng)?shù)拈e置場地興建鐘點(diǎn)市場。就近引導(dǎo)零散、無序的流動(dòng)商販入市經(jīng)營，“統(tǒng)一規(guī)劃定位，統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施，統(tǒng)一攤點(diǎn)設(shè)置，統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間，統(tǒng)一垃圾存放清理”。對(duì)可能危害人民群眾身體健康、生命安全行業(yè)的商販，堅(jiān)決取締。
3、加快城市市容法規(guī)的制定步伐。城管人員和小商販之間的“貓鼠游戲”，甚至暴力抗法事件，正是城管立法缺位的問題，所以要推進(jìn)城管立法的進(jìn)程，完善城市管理的體制。
三、根據(jù)你對(duì)給定資料(七)中“小商販不僅是引車賣漿者之流，更應(yīng)該成為每一個(gè)城市獨(dú)特的點(diǎn)綴”的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，以“讓流動(dòng)商販成為城市獨(dú)特的點(diǎn)綴”為題目，寫一篇議論文(50分)
要求：(1)觀點(diǎn)鮮明，論述深刻(2)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰(3)語言流暢，字跡清楚，限800—1000字。
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