2010年河北省基層政法干警(�？祁�)考試筆試已于7月31日落下帷幕，此次《申論》(�？祁�)考試的主題是“當(dāng)前我國(guó)復(fù)員、退伍軍人安置”的問(wèn)題，這是近年來(lái)比較凸顯的問(wèn)題，是當(dāng)前和諧社會(huì)建設(shè)中一個(gè)值得關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。2009年12月21日，胡錦濤主席在珠海市高級(jí)技工學(xué)�？疾鞎r(shí)，就勉勵(lì)正在電子測(cè)試實(shí)調(diào)室接受培訓(xùn)的退役士兵，指出“要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會(huì)需要�！边@體現(xiàn)了國(guó)家及地方政府對(duì)復(fù)員、退伍軍人安置問(wèn)題的高度重視。本次《申論》考試主題是殷切希望復(fù)員、退伍軍人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)軍人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng);繼續(xù)發(fā)揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神，特別是要正確對(duì)待不同時(shí)期國(guó)家對(duì)復(fù)員、退伍軍人安置的不同政策，正確對(duì)待復(fù)員、退伍軍人安置到不同行業(yè)、部門的不同待遇;繼續(xù)發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和掌握適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的技能，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)軍人本色和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為社會(huì)主義現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。并且提醒考生備考之際一定要認(rèn)真分析與研究社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。本文將從“總體特征”與“問(wèn)題理解”兩個(gè)層面對(duì)此次河北省基層政法干警考試(�？祁�)申論考試進(jìn)行深度解析。

　　一、總體特征

　　1、材料內(nèi)容緊扣當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)

　　近年來(lái)，隨著改革不斷深入，擇業(yè)和上崗競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，復(fù)員、退伍軍人安置面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻;有的安置后因無(wú)法勝任新崗位的技能素質(zhì)要求而無(wú)法上崗，有的自謀職業(yè)但因缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而難以實(shí)現(xiàn)等等，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展、有效解決退役士兵安置難，成為一個(gè)重要而緊迫的課題。為此，國(guó)務(wù)院、中央軍委對(duì)退役士兵安置工作改革，作出了一系列決策部署�！皬�(fù)員、退伍軍人安置”既是當(dāng)前熱點(diǎn)，又是和諧社會(huì)發(fā)展中凸顯的重要問(wèn)題。2010年河北省基層政法干警錄用考試《申論》考試的主題正是緊扣當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)，同時(shí)材料所反映的問(wèn)題還在進(jìn)一步加緊，要求考生要具有很強(qiáng)的宏觀把握和駕馭材料的能力。

　　2、文字?jǐn)?shù)量適中，閱讀難度降低

　　本次《申論》考試材料共八則，與往年《申論》考試的材料字?jǐn)?shù)相比，本次材料字?jǐn)?shù)比較適中。另外，材料貼近實(shí)際，案例型材料比較多，閱讀起來(lái)通俗易懂，閱讀理解難度相對(duì)較低。

　　3、借鑒、延續(xù)國(guó)家公務(wù)員考試題型，問(wèn)題難度提升

　　本次《申論》考試要求作答的問(wèn)題共有三道，借鑒、延續(xù)了國(guó)家公務(wù)員考試題型。本次考試中分析題型較多，測(cè)查考生透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力和綜合分析能力，問(wèn)題難度較往年有所提升，對(duì)考生的能力要求也在不斷提高。這就提醒考生在準(zhǔn)備地方基層政法干警考試的過(guò)程中，不能忽視對(duì)綜合分析題型的研究，要重視綜合分析題型，并在備考中進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高綜合分析能力。

　　二、問(wèn)題理解

　　第一題：通過(guò)閱讀給定材料簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題：我國(guó)當(dāng)前退伍士兵安置有哪些基本政策?你對(duì)這些基本政策是如何理解的?(20分)要求：全面準(zhǔn)確、觀點(diǎn)明確、簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)350字。

　　此題為一道概括加分析題型，主要考查考生的閱讀理解、歸納概括問(wèn)題的能力。本題要求考生善于從給定材料中提取、概括我國(guó)當(dāng)前退伍士兵安置科借鑒的措施和具體方法的關(guān)鍵詞和內(nèi)容�？忌�要用這些關(guān)鍵詞或內(nèi)容組織答案。

　　第二題：大家都知道退役士兵安置難，你認(rèn)為難在哪里?我國(guó)退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里?各級(jí)政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)?(30分)要求：全面準(zhǔn)確、觀點(diǎn)明確、簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)500字。

　　本題主要測(cè)查考試發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力，要求考生認(rèn)真閱讀給定材料，把問(wèn)題定位到相關(guān)給定材料。本題注意點(diǎn)在于要從退役士兵安置方面的角度，包含三問(wèn)：其一，“退役士兵安置工作難在哪里”;其二，“退役士兵安置工作的發(fā)展方向是什么”;其三，“對(duì)退役士兵安置工作提出相應(yīng)的加強(qiáng)和改進(jìn)的措施”。因此，考生在答題時(shí)，首先要總結(jié)、歸納退役士兵安置難點(diǎn)有哪些;其次，提出退役士兵安置工作的發(fā)展方向;最后，提出加強(qiáng)和改進(jìn)退役士兵安置工作的措施。注意措施的條理性、針對(duì)性和可行性，并且需要高度簡(jiǎn)潔精煉的語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行歸納。

　　第三題：無(wú)論退役士兵，還是大學(xué)畢業(yè)生，都面臨一個(gè)如何走向社會(huì)的問(wèn)題。請(qǐng)你結(jié)合給定材料，圍繞“學(xué)好本領(lǐng)增強(qiáng)才干，自強(qiáng)不息奉獻(xiàn)社會(huì)”，自擬題目，寫一篇議論文。(50分)要求：中心明確、論點(diǎn)正確，論據(jù)充分，論證深刻，1000-1200字。

　　此題為議論文寫作，主要考查考生論述論證問(wèn)題的能力。此題與2008年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》第四題“請(qǐng)以“從‘怒江水電開發(fā)’說(shuō)開去”為題，寫一篇文章”相似，借鑒國(guó)家公務(wù)員考試申論題型。但不同在于本題體裁已定。考生可寫小標(biāo)題，以表明論點(diǎn)角度。本題考查的本質(zhì)是復(fù)員、退伍士兵安置的問(wèn)題�？忌�可從科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)復(fù)員、退伍士兵安置工作模式與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，寫成一篇安置復(fù)員、退伍士兵重在提高其技能的議論文。但在寫作過(guò)程中，考生要充分利用給定材料，緊扣材料主題，通過(guò)文字表達(dá)來(lái)全面闡明、論證自己的觀點(diǎn)。