熱點(diǎn)背景
2018年，全社會(huì)圍繞“消費(fèi)”兩字的討論熱烈而充分。從拼多多的走紅到榨菜和方便面的熱銷，從個(gè)人的現(xiàn)身說法到援引身邊案例，人們對(duì)于“消費(fèi)疲軟”多少有些擔(dān)憂。
2018年9月，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》，提出了“以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)供給創(chuàng)新、以供給提升創(chuàng)造消費(fèi)新增長點(diǎn)的循環(huán)動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡，居民消費(fèi)率穩(wěn)步提升”。
2018年“雙11”，電商交易再次呈現(xiàn)火爆景象，中國社會(huì)井噴的消費(fèi)潛力，又一次讓人們驚嘆。無論是“買買買”引發(fā)的搶單，還是“停不下來”的快遞小哥，都讓“消費(fèi)”這個(gè)詞顯得如此動(dòng)人心魄。到今年，“雙11”剛好走過10年，從一家電商的促銷活動(dòng)發(fā)展成為全社會(huì)共同參與的消費(fèi)節(jié)日，也為觀察中國的消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了一扇窗口。
在消費(fèi)規(guī)模不斷攀升的大背景下，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在自我迭代、優(yōu)化升級(jí)。有這樣一個(gè)有趣的對(duì)比：2009年，“雙11”最受歡迎的家用電器是電熱水壺和電熱毯，到了2017年，人們最喜歡的家用電器變成了凈水器和掃地機(jī)器人。從滿足溫飽到追求健康，從傳統(tǒng)電器到人工智能，消費(fèi)升級(jí)呼應(yīng)著人們的美好生活需要�，F(xiàn)在的“雙11”，網(wǎng)購服務(wù)成為新的消費(fèi)亮點(diǎn)，迪士尼門票、出境游預(yù)訂、在線醫(yī)療服務(wù)……從傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)向新興消費(fèi)，從商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)，消費(fèi)需求逐步由模仿型、同質(zhì)化、單一化向差異化、個(gè)性化、多元化升級(jí)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展提供了動(dòng)力支撐。
熱點(diǎn)解讀[權(quán)威論述]
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能�！�(xí)近平
從消費(fèi)需求方面看，模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流�！�(xí)近平
要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能�！�(xí)近平
[內(nèi)涵]
從社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的過程來看，消費(fèi)升級(jí)應(yīng)該具備三重含義：
一是消費(fèi)對(duì)象升級(jí)。即以物的形態(tài)為核心的消費(fèi)變革，具體包含了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與消費(fèi)內(nèi)容升級(jí)兩個(gè)方面。消費(fèi)結(jié)構(gòu)從生存型向發(fā)展型、進(jìn)而向享受型轉(zhuǎn)變，由此引發(fā)消費(fèi)文娛類、旅游類、服務(wù)性消費(fèi)所占的比例大幅度提高。
二是消費(fèi)方式換代。即消費(fèi)方式隨生產(chǎn)方式和交換方式的升級(jí)而發(fā)生質(zhì)變，更多地呈現(xiàn)出個(gè)性化消費(fèi)、理性消費(fèi)。
三是消費(fèi)制度與觀念改變。表現(xiàn)為消費(fèi)者地位受到充分尊重，消費(fèi)者享受到的服務(wù)效率和質(zhì)量增強(qiáng)，也就是消費(fèi)秩序得到提升。
[表現(xiàn)]
在精神消費(fèi)、知識(shí)消費(fèi)、以及智能化消費(fèi)領(lǐng)域，增加了大量的投入。
第一，精神消費(fèi)，主要體現(xiàn)在休閑、旅游和體驗(yàn)的消費(fèi)。
第二，知識(shí)消費(fèi)，表現(xiàn)在人們?cè)敢鉃橹R(shí)和自我提升花錢;
第三，智能化消費(fèi)�？萍紝�(duì)于消費(fèi)者而言代表著時(shí)尚，所有的領(lǐng)域都在往智能化方向發(fā)展。
消費(fèi)者今天活得越來越精致，而因?yàn)榭萍嫉耐苿?dòng)，擁有了更多智慧，不再盲目相信品牌，迷信權(quán)威。
[問題]
一來，房貸、醫(yī)療、教育等大額剛性支出擠壓消費(fèi)需求。多數(shù)居民用于其他領(lǐng)域消費(fèi)的資金數(shù)額有限，因而他們之中有相當(dāng)一部分處于“有錢不敢花”的境況之中;
二來，居民收入差距較大。使得所占規(guī)模更加龐大的中低收入“長尾人群”的消費(fèi)擴(kuò)張步伐受阻，進(jìn)而抑制整體居民的消費(fèi)增加;
三來，國內(nèi)低端供給相對(duì)過剩。高品質(zhì)商品和服務(wù)業(yè)有效供給相對(duì)不足，助長了國人消費(fèi)“外流”的勢(shì)頭。
[消費(fèi)升級(jí)與消費(fèi)降級(jí)]
一方面，奢侈品及輕奢品消費(fèi)、個(gè)性化旅游、教育產(chǎn)品等個(gè)性化、多元化需求的多點(diǎn)激增釋放出明顯的消費(fèi)升級(jí)信號(hào);另一方面，以拼多多為代表的低價(jià)、拼團(tuán)模式盛行，甚至部分假冒偽劣產(chǎn)品也受到熱捧，讓不少人驚呼“沉默的大多數(shù)”正處在消費(fèi)降級(jí)的漩渦中。
當(dāng)前市場(chǎng)出現(xiàn)部分大眾化商品銷售較好的情況，從一個(gè)側(cè)面反映了消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì)。“消費(fèi)降級(jí)”的靶子本來在現(xiàn)實(shí)情境中就立不住。
一方面，雖然數(shù)據(jù)增速下滑，但其本質(zhì)仍是“增長”。這就意味著升級(jí)的存在，只是速度的問題，現(xiàn)在速度慢了不假，但速度并不意味著品質(zhì)。相對(duì)而言，就一個(gè)仍處于“向上向好”的整體業(yè)態(tài)來看，增長由快向慢轉(zhuǎn)變，是發(fā)展的正常趨勢(shì)，而前面的快速度帶來的是整體層面的快速提升，而后面的慢速度則帶來的是細(xì)節(jié)層面的提升，也就是品質(zhì)升華。如此說，所謂的慢增長，一定程度上是更優(yōu)質(zhì)升級(jí)的體現(xiàn)。
另一方面，判斷消費(fèi)層面的降級(jí)與升級(jí)，要看是居民整體的消費(fèi)水平與狀態(tài)，以及其背后的消費(fèi)感受與心態(tài)。這里面就包括消費(fèi)產(chǎn)品的品質(zhì)情況、現(xiàn)實(shí)多樣性狀況、消費(fèi)所涉及的群體范圍和消費(fèi)形式創(chuàng)新等方面。而不是僅僅依靠一兩件產(chǎn)品的銷量，以及一兩個(gè)平臺(tái)的火熱，就能看出的。拿榨菜、二鍋頭甚至是購物拼多多來舉例，驗(yàn)證“消費(fèi)降級(jí)”，便有失偏頗，更是對(duì)這些產(chǎn)品和平臺(tái)的莫大諷刺。
在現(xiàn)實(shí)中，真正關(guān)系消費(fèi)升級(jí)的每一方面，都在有序自然推進(jìn)�？梢�，所謂“消費(fèi)升級(jí)”，確實(shí)在平穩(wěn)正常的向前。
[對(duì)策措施]
第一，提升居民收入水平。足夠的收入是擴(kuò)大消費(fèi)的前提，就我國目前來看，廣大居民的收入水平普遍較低，醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面的保障制度并不高，使得消費(fèi)存在顧慮，消費(fèi)意愿不強(qiáng)。因此，我們需要著力深化收入分配制度，縮小收入差距，深化稅制改革，完善最低工資制度，建立最低工資與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第二，完善社會(huì)保障體系。就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障問題關(guān)系國計(jì)民生，在很大程度上也影響著居民的消費(fèi)預(yù)期。因此，需要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，減少居民后顧之憂，進(jìn)而使居民消費(fèi)傾向得到提高。
第三，提高生產(chǎn)效率與供給質(zhì)量。要切實(shí)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)效率提高，實(shí)現(xiàn)商品質(zhì)量更加優(yōu)化、商品品類愈加豐富以及商品價(jià)格的不斷降低。此外，政府部門還應(yīng)著力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)營商環(huán)境，推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，支持企業(yè)培育新品牌等方面落實(shí)政策，強(qiáng)化監(jiān)管，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等等。
公務(wù)員萬題庫下載｜ 微信搜"萬題庫公務(wù)員考試"
相關(guān)推薦：
2019公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“政治生態(tài)”
2019省公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)：土壤污染防治
2019省公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)：人文關(guān)懷養(yǎng)老
2019省公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2019公務(wù)員聯(lián)考申論貫徹執(zhí)行題常見問題分析
2019公務(wù)員聯(lián)考申論寫作指導(dǎo)：如何進(jìn)行有效論證
