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            2019重慶公務(wù)員申論熱點:持之以恒為學(xué)生“減負”

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              熱點背景

              2019年3月12日,教育部部長陳寶生在2019年全國兩會第四場“部長通道”上接受采訪有關(guān)“作業(yè)超出學(xué)生能力范圍”的提問時回應(yīng),減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān),不是不要負擔(dān),不要的是過重的課業(yè)負擔(dān)。我不敢想象,沒有負擔(dān),中國教育將會怎樣;全是負擔(dān),中國教育又會怎樣,教育本來就是一個負重前行的事業(yè)。

              陳寶生指出,這些年,教育部高度重視減負問題,陸續(xù)出臺了一些治理措施。國務(wù)院辦公廳發(fā)布了號稱史上最嚴“減負令”,也就是“減負30條”,這就是一個綜合治理的措施。根據(jù)實踐經(jīng)驗,課業(yè)負擔(dān)過重是一個“多因一果”的綜合癥,原因是多方面的,只有一個結(jié)果,要多方面發(fā)力,綜合整治。

              熱點解讀

              [提出觀點]

              減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān),指的是違背教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,超出教學(xué)大綱、額外增加的這一部分。在這個以內(nèi)的,叫做課業(yè)、學(xué)業(yè),是學(xué)生必須付出的努力。

              [學(xué)生課業(yè)負擔(dān)重的原因]

              首先,從政府的角度來看,教育資源,尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源仍然供不應(yīng)求是重要原因,校際之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間還不夠均衡,父母讓孩子“上好學(xué)”的強烈愿望與教育發(fā)展“不平衡”、“好學(xué)!惫┙o“不充分”的矛盾,使受教育的美好愿望,異化為了“不能輸在起跑線上”的教育焦慮,紛紛將孩子送到縣城、大城市的學(xué)校中去,導(dǎo)致了大班額的發(fā)生。同時,社會上的用人觀和分配制度不合理也是重要原因。單位招聘有學(xué)歷門檻,很多單位在招聘時明確要求博士生、碩士生,甚至限定學(xué)校的排名和檔次;不同學(xué)歷、不同背景的收入差距過大,這都在一定程度上助推了父母們的教育焦慮。

              從社會層面來看,公眾教育素養(yǎng)的相對缺乏也是重要原因。什么是好的教育?是為了考取一個好的分數(shù),上一所好的學(xué)校,還是為了讓人的發(fā)展更完善、更幸福,更好地成為他自己?當(dāng)這些問題沒有看清楚、想明白的時候,教育的過程就容易被異化,異化為流水線式的工業(yè)化生產(chǎn),異化為用“鄰居家”的孩子來評價自己的孩子的盲從。因此,提升整個社會,尤其是父母的“教育素養(yǎng)”,是當(dāng)下最迫切的工作之一。

              從學(xué)校層面看,學(xué)校評價缺乏科學(xué)有效的標(biāo)準。很多學(xué)校將關(guān)注點放在分數(shù)上、作業(yè)上、搞訓(xùn)練上,校外的培訓(xùn)和補習(xí)機構(gòu)又沒有擺正自身定位,未能做到和學(xué)校差異化發(fā)展,未能充分發(fā)揮素質(zhì)教育和滿足學(xué)生個性化需求的需要。

              [參考對策]

              就政府來說,主要是要在質(zhì)量標(biāo)準、課程教材、考試招生、評價體系以及素質(zhì)教育引導(dǎo)等方面深化改革,從根本上解決負擔(dān)過重的問題。還要推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,為減負奠定基礎(chǔ)。

              就學(xué)校來說,要嚴格依照大綱和課程表教學(xué)。大綱是管內(nèi)容的,課程表是管各門課程相互關(guān)系的,是教育規(guī)律的體現(xiàn)。另一件事,嚴控作業(yè)數(shù)量和難度,不要給孩子們出刁鉆古怪的題,多出一些師生友好型的題。

              就家長來說,家長要有科學(xué)的教育理念,對孩子要有合理的預(yù)期。要孩子做到的,家長首先做到,要孩子不做的,家長首先不做,家長做不到的決不強迫孩子做,孩子想做的,理性引導(dǎo)孩子做。

              就社會來說,一是不要傳播似是而非的那些所謂的教育理念。二是不要給一些不良機構(gòu)做代言人。三是不要給一些號稱懂得教育的“大忽悠”助力。

              人民網(wǎng) :持之以恒為學(xué)生“減負” 不獲全勝決不收手 陳寶生

              人民網(wǎng):“減負”需提升整個社會的“教育素養(yǎng)” 朱永新

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