[參考對策]

　　第一，選優(yōu)配強班子，增強村級黨組織書記的戰(zhàn)斗力。

　　當前，村級黨組織由于區(qū)位條件、歷史原因、社會矛盾、自身建設、重視程度等諸多內外方面的因素，呈現出支部班子建設整體發(fā)展參差不齊的局面，甚至有的村級黨組織出現軟弱渙散的情況。加強村級黨組織建設，首先就是要選優(yōu)配強村級黨組織班子，尤其是村級黨組織書記，要讓那些想干事、能干事、有作為、群眾公認的年輕黨員進入到黨組織班子中來，使能者上、庸者下，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。此外，要嚴格黨員隊伍的管理和教育，從落實“三會一課”等制度入手，注重對黨員的經常性教育，嚴把黨員入口關，確保黨員發(fā)展的質量。配強村級黨組織班子，強化黨員隊伍管理，增強村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　第二，加大培訓力度，提高村級黨組織書記的領導力。

　　當前，村級黨組織書記綜合素質和能力普遍偏低，隨著農村經濟社會的快速發(fā)展，對村級黨組織書記的能力素質也提出了更高要求。加強發(fā)展型、服務型和創(chuàng)新型黨組織建設，全面提升農村基層黨建工作水平，村級黨組織書記的能力素質至關重要。需要不斷加大專項培訓力度，尤其要加強村級黨組織書記在政治理論修養(yǎng)、黨建業(yè)務、發(fā)展能力、服務意識等方面的培訓，缺什么補什么。通過走出去開拓視野，學習借鑒外地的先進經驗和先進做法，請進來，學習先進思想和先進理念。通過學習，不斷提高自身素質和能力，通過實踐，把學習成果轉化為生產力。最終，通過學習和實踐使村級黨組織書記綜合素質和業(yè)務能力得到不斷提高，從而使村級黨組織書記發(fā)展底氣更足，領導能力更強。

　　第三，落實黨建責任，突出村級黨組織書記的創(chuàng)新力。

　　當前，我國改革已經進入攻堅期和深水區(qū),改革與發(fā)展問題相伴,經濟與社會矛盾交織,需要解決的問題很多很具體，也很復雜。這就要求村級黨組織書記要切實履行好黨建工作第一責任人的責任，以勇于擔當、敢于負責的精神和勇氣，始終將黨建工作牢牢抓在手上不放松。以問題為導向突出創(chuàng)新，以強黨建來抓發(fā)展，以強黨建來促發(fā)展，以強黨建來謀發(fā)展，只有強有力的村級黨組織和敢于擔當、勇于負責的村級黨組和書記，才能更好地適應經濟社會發(fā)展的需求，才能切實有效解決在實踐中遇到的各種困難和復雜問題，才能不斷探索創(chuàng)新，在維護穩(wěn)定、發(fā)展經濟、破解難題方面游刃有余，才能始終贏得群眾的擁護和支持。

　　第四，加強制度建設，強化村級黨組織書記的約束力。

　　當前，各種資源都在不斷向農村下沉，各種政策也都在向農村傾斜，加之農村經濟社會的快速發(fā)展，各種資源在農村聚集，使得農村村集體也有了一定資本積累，有的村甚至年收入過億。村集體有了積累是好事，與此同時需要加快建立完善相關制度和措施，不斷形成完整的農村黨風廉政制度體系，強化約束和監(jiān)督，尤其是對村黨組織書記的教育和監(jiān)督。有的村級黨組織書記在金錢和利益的誘惑下，利欲熏心，利用手中的權利中飽私囊、以權謀私等，最終走上違法犯罪的道路。除了要加強理想信念教育，更重要的完善村級黨務、村務、財務等方面的制度建設，規(guī)范完善各種議事決策程序，把權利關進制度的“籠子”，以制度管人管權管事，使村級黨組織書記的權利在黨員群眾和的監(jiān)督下規(guī)范運行。

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