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            2016年國家公務(wù)員考試申論熱點:科學立法

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              [立法要求與目的]

              推進科學立法,要提高立法質(zhì)量?茖W立法在法治中國建設(shè)中的要求,要力求使法律規(guī)范符合客觀實際,符合改革發(fā)展的客觀要求。要努力使法律規(guī)范更多體現(xiàn)科研進步的成果,以增進人民的福祉,維護人民的權(quán)益。要努力保證法律規(guī)范的和諧統(tǒng)一,努力使法律規(guī)范能夠準確表達所要表達的意志,即做到立法技術(shù)和方式方法的科學。

              推進科學立法、提高立法質(zhì)量的目的是增強立法工作的協(xié)調(diào)性、及時性、系統(tǒng)性,增強法律的可執(zhí)行性和可操作性,使已經(jīng)制定出來的法律法規(guī)、規(guī)章條例立得住、行得通、切實管用。

              [措施]

              要想更好地科學立法,考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)認為需做到以下幾點:

              堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)立法工作,即堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求推進立法工作。

              創(chuàng)新立法思維,依據(jù)改革舉措,從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題和重點領(lǐng)域出發(fā),制定科學的立法規(guī)劃和立法工作計劃,按照立法項目的輕重緩急組織實施。

              堅持立改廢釋并舉,更加注重法律修改和法律解釋,需要修改的法律按照程序及時修改,使重大改革于法有據(jù)、有序進行,需要得到法律授權(quán)的重要改革舉措,要按法律程序進行,實現(xiàn)從粗放型向集約型立法的轉(zhuǎn)變。

              修改立法法,進一步劃清中央與地方、權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)的立法權(quán)限,為科學立法提供制度保障;建設(shè)、完善立法決策支持系統(tǒng),為科學立法提供智力支持。

              建立科學系統(tǒng)的立法工作機制,諸如立法選項機制、法案起草機制、立法協(xié)調(diào)機制、立法后評估工作機制、法的清理工作機制、法律法規(guī)配套機制等。

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