[對策措施]
一要進一步深化審批體制改革,減少行政審批。
取消和下放涉及服務業(yè)發(fā)展的各種不必要的投資審批許可制度,讓市場機制調節(jié)服務業(yè)投資和消費,優(yōu)化服務業(yè)資源配置。
二要進一步放寬市場準入,引入競爭機制。
堅決破除各種“玻璃門”和“彈簧門”,堅決打破部門分割,地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,營造有利于各類投資者平等準入的市場環(huán)境,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的服務領域都要向民間資本開放,把以前由于準入管制而壓抑的增長潛力釋放出來。
三要積極擴大服務業(yè)對外開放。
堅持以開放促改革、促發(fā)展,是中國加快服務業(yè)發(fā)展的重要思路。加大服務業(yè)的開放,也是全面開放的關鍵一環(huán),是中國經濟發(fā)展的必然要求。要引入有競爭力的投資和經營者,引入新理念、機制和商業(yè)模式。引導外資投向現(xiàn)代服務部門,推動產業(yè)升級。著力擴大服務貿易規(guī)模,拓展服務業(yè)外包。深化涉外經濟體制改革,促進建立對全球高端生產要素富有吸引力的體制環(huán)境。
四要進一步深化財稅體制的改革。
創(chuàng)新融資方式,讓服務業(yè)企業(yè)輕裝上陣,充分釋放發(fā)展?jié)摿突盍。同時,還要推進依法行政,強化市場監(jiān)管和公共服務,推動監(jiān)管方式的改革,完善監(jiān)管措施,維護競爭性領域的市場秩序,為服務業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
文章素材
[標題示例]
1.審批瘦身 讓服務業(yè)企業(yè)輕裝上陣
2.多方合力 讓服務業(yè)長袖善舞起來
3.發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè) 社會力量將唱主角
[開頭示例]
近年來,服務業(yè)日益成為促進世界經濟復蘇、引領轉型發(fā)展的新引擎、新方向。發(fā)達經濟體在尋求再工業(yè)化、再制造化的同時,著力保持服務業(yè)領先優(yōu)勢;發(fā)展中國家在推進工業(yè)化過程中,也在著力彌補服務業(yè)發(fā)展的短板。在經濟結構戰(zhàn)略性調整的大背景下,可謂迎來服務業(yè)發(fā)展的春天。
[分析示例]
我國服務業(yè)發(fā)展滯后,有認識上的問題、結構方面的原因,但主要還是體制機制的制約。市場化改革滯后,產業(yè)化不足,使服務業(yè)缺乏動力和活力,高端服務業(yè)發(fā)展空間受限,高層次服務人才短缺。而國際化水平不高,也使服務業(yè)缺乏國際競爭力。
[結尾示例]
當前,我國改革開放已進入深水區(qū),必須用改革的方法、創(chuàng)新的思路來破除發(fā)展的各種制度障礙。以上海自由貿易試驗區(qū)的新嘗試為契機,以服務業(yè)的改革開放帶動經濟轉型,形成各類所有制企業(yè)平等有序競爭的市場,讓創(chuàng)造的活力在改革中競相迸發(fā),必將迎來服務業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。
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