【背景材料】
農(nóng)業(yè)信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+”的魔力令人心動(dòng)，它提供了縮小城鄉(xiāng)差距、彎道超車的無限可能。近年來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)，但與城市相比仍有很大差距。這種差距不僅體現(xiàn)在收入上，還包括了教育、醫(yī)療、消費(fèi)、公共服務(wù)等方方面面。如今，借助信息化的平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民深度融合，讓農(nóng)民與城里人一樣享受信息化發(fā)展成果，并將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理的各方面，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
借助互聯(lián)網(wǎng)，能夠充分發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)市場(chǎng)的作用，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求與生產(chǎn)供給的精準(zhǔn)對(duì)接;借助互聯(lián)網(wǎng)，能夠充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)節(jié)本增效，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效配置;借助互聯(lián)網(wǎng)，還可以降低流通成本，實(shí)現(xiàn)流通方式的創(chuàng)新發(fā)展……此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛應(yīng)用，對(duì)農(nóng)村教育、公共服務(wù)、農(nóng)技推廣、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)消費(fèi)等，都將產(chǎn)生難以想象的變化。
【面臨的問題】
第一，農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝巨大。盡管我國已成為世界第一互聯(lián)網(wǎng)大國和電子商務(wù)大國，但農(nóng)村仍有5萬多個(gè)行政村沒有通寬帶，擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)村家庭不足30%，還有70%以上的農(nóng)民沒有利用互聯(lián)網(wǎng)。部分地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)速慢，上網(wǎng)資費(fèi)貴，享受不到和城里人同樣的信息化服務(wù)。
第二，與其他行業(yè)相比，農(nóng)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用上也有較大差距。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用仍處于起步階段，一些企業(yè)面向農(nóng)業(yè)的信息技術(shù)創(chuàng)新意愿不強(qiáng)、投入不足。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營額也僅占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的3%左右，比社會(huì)消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)零售額占比低7個(gè)多百分點(diǎn)。
第三，農(nóng)村信息化人才匱乏，也制約著“彎道超車”。
【應(yīng)對(duì)措施】
一方面需要政府部門積極作為，充分認(rèn)識(shí)到信息化在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、促增長(zhǎng)方面的“彎道超車”作用，加大投入力度，讓更多農(nóng)民共享信息化成果。同時(shí)做好 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的信息化頂層設(shè)計(jì)和制度設(shè)計(jì)，打破各自為政的“信息孤島”，讓大數(shù)據(jù)的價(jià)值真正體現(xiàn)出來。還要出臺(tái)更多的扶持政策，制定完善相關(guān)法規(guī)，為企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村信息化市場(chǎng)做好服務(wù)。另一方面，則要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)作為創(chuàng)新、創(chuàng)造的主體，提供平臺(tái)和體制機(jī)制保障，發(fā)揮其主動(dòng)性、能動(dòng)性，共同激發(fā)農(nóng)村的新活力。
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