日前，中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)，這是中央就生態(tài)文明建設(shè)作出專題部署的第一個(gè)文件。意見堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革取向，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本動(dòng)力，切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)工作抓緊抓好。
堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，把準(zhǔn)了生態(tài)文明建設(shè)的“短板”，扭住了加快生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”，為新常態(tài)下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)找到了一個(gè)關(guān)鍵性的著力點(diǎn)和動(dòng)力源。
生態(tài)文明是人類文明形態(tài)的一場(chǎng)重大革命。生態(tài)文明建設(shè)不僅僅局限于“種草種樹”、“末端治理”，而是發(fā)展理念、發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)方方面面，并與生產(chǎn)力布局、空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，以及價(jià)值理念、制度體制緊密相關(guān)，是一項(xiàng)全面而系統(tǒng)的工程，是一場(chǎng)全方位、系統(tǒng)性的綠色變革，必須人人有責(zé)、共建共享。實(shí)踐證明，改革和創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的真正驅(qū)動(dòng)力。
一個(gè)成熟而完善的制度，是高水平生態(tài)文明建設(shè)的顯著標(biāo)志。只有堅(jiān)持改革取向，充分發(fā)揮制度對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)作用，制定完備的、可操作性強(qiáng)的制度去落實(shí)生態(tài)文明的各項(xiàng)具體要求，才能通過(guò)制度去規(guī)范人、約束人、引導(dǎo)人。沒有制度建設(shè)的制定、執(zhí)行和完善，就沒有生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展和完成。當(dāng)前，必須把制度建設(shè)作為重中之重，要以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶�，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，既用更具全局性的頂層設(shè)計(jì)和更為嚴(yán)密細(xì)實(shí)的配套措施，堵住制度漏洞，又用更嚴(yán)格的制度約束和更嚴(yán)厲的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化制度剛性，讓制度真正成為不可觸碰的高壓線，讓踐行生態(tài)文明理念化為人們的行動(dòng)自覺。
科技創(chuàng)新是決定生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展乃至成敗的核心要素。綠色化發(fā)展需要科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來(lái)，對(duì)我國(guó)的綠色發(fā)展既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，亟須將科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支撐引領(lǐng)綠色發(fā)展。為此，我們要圍繞可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，加強(qiáng)科技攻關(guān)，努力突破一批節(jié)能環(huán)保、應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)，并把高新技術(shù)滲透到各個(gè)專業(yè)去，形成產(chǎn)學(xué)研一體化，加快科技成果轉(zhuǎn)化，為節(jié)能減排、綠色工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。只要我們下更大決心、花更大力氣，敢為人先、持之以恒，堅(jiān)持改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的制度基礎(chǔ)，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的支持和引領(lǐng)作用，就一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，贏得中華民族永續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)。
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