自費(fèi)出國(guó)旅游、無正當(dāng)理由拒絕推薦就業(yè)或明顯高消費(fèi)、自費(fèi)安排子女出國(guó)留學(xué)、被群眾舉報(bào)經(jīng)常出入酒樓吃大餐、被舉報(bào)戴價(jià)值好幾萬元金表……一旦享受最低生活保障的群體出現(xiàn)這些行為，將會(huì)被相關(guān)部門予以停保。4月13日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市最低生活保障辦法(草案)》，將加大對(duì)于騙保的處罰力度。(4月14日《南方都市報(bào)》)
國(guó)家出臺(tái)低保政策的目的是緩解貧困、維持居民基本生存需求。但是近年來“人情保、騙保”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重違背了國(guó)家設(shè)立低保的目的。廣州市出臺(tái)最低生活保障辦法，對(duì)戴名表、經(jīng)常出入酒樓吃大餐等高消費(fèi)行為取消低保，是對(duì)低保制度的進(jìn)一步完善，防止出現(xiàn)拿著低保高消費(fèi)現(xiàn)象，能讓低保金真正用在貧困人群上。
然而，我們也應(yīng)看到，該辦法設(shè)立的初衷是好的。但在具體涉及到對(duì)低保戶“戴名表”、“出入酒樓吃大餐”等日常生活和消費(fèi)的監(jiān)督上，和法院限制被執(zhí)行人高消費(fèi)相似，操作起來都存在著一定的困難。一是低保戶較多，在人力和物力上都不允許有關(guān)部門對(duì)低保戶進(jìn)行全方位的監(jiān)督，一般情況下很難知道低保戶的高消費(fèi)活動(dòng)，監(jiān)督質(zhì)量大打折扣。二是對(duì)于自費(fèi)出國(guó)旅游、擁有私家車等情況，主管低保的民政部門如要查詢相關(guān)情況，需要公安、車管等部門予以協(xié)助配合才能完成。而在實(shí)際操作中，因民政部門不具有執(zhí)法權(quán)，執(zhí)行起來也比較有困難。
因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)從多方面進(jìn)行具體完善，才能讓制度實(shí)現(xiàn)。一是要暢通監(jiān)督渠道。加大對(duì)《辦法》的宣傳，對(duì)低保戶名單在社區(qū)、網(wǎng)站等進(jìn)行公示，設(shè)立群眾舉報(bào)電話和郵箱，也可探索建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，方便和鼓勵(lì)群眾參與到監(jiān)督活動(dòng)中來。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。上級(jí)部門要召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)公安、車管等部門對(duì)民政部門提供技術(shù)和信息支持，方便民政部門查詢低保戶與高消費(fèi)相關(guān)信息。三是加大處罰力度。相關(guān)部門對(duì)違規(guī)吃低保人員不能簡(jiǎn)單清退了之，要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，對(duì)違反《辦法》取消低保資格的名單及取消原因?qū)ν夤荆纬烧饝�，徹底剎住低保出現(xiàn)的歪風(fēng)邪氣。
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