【背景鏈接】
2015年1月28日,西安大雪。58歲的環(huán)衛(wèi)工丁權(quán)見(jiàn)路邊有人在烤火,也過(guò)去暖暖身子,不料被公司發(fā)現(xiàn)后遭辭退。不少網(wǎng)友感嘆因烤火丟工作“太殘酷”。2月1日,該公司發(fā)聲明,承認(rèn)辭退“烤火”環(huán)衛(wèi)工缺少人性化關(guān)愛(ài),將撤銷辭退決定。
【深度解析】
[權(quán)威論述]
必須牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念,崇尚勞動(dòng),造福勞動(dòng)者,讓全體人民進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能,通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造更加美好的生活。
——習(xí)近平
要切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,高度重視農(nóng)民工問(wèn)題,解決好關(guān)系群眾切身利益的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房等基本保障問(wèn)題,創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),讓廣大勞動(dòng)者共享改革發(fā)展成果。
——李克強(qiáng)
[從法治角度分析]
法治社會(huì),看待辭退工作期間烤火的環(huán)衛(wèi)工人,也應(yīng)該回到法律的視角。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》,關(guān)鍵就是要看是否屬于“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度”的情形。環(huán)衛(wèi)公司的“處理結(jié)果”,是“經(jīng)標(biāo)段管理層研究決定”,顯然是存在法律瑕疵的。首先,依據(jù)的不是制度,而是“隨意的人為研究”;其次,程序上不合規(guī),工人是與公司簽訂勞動(dòng)合同,“標(biāo)段管理層”最多也只有建議權(quán),而不存在“決定權(quán)”。
此外,依據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,環(huán)衛(wèi)公司更是沒(méi)有盡到法律義務(wù)在先!秳趧(dòng)法》第五十四條規(guī)定:“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查!杯h(huán)衛(wèi)工人冬季低溫作業(yè),本身就存在對(duì)健康傷害的可能性。在此情況下,環(huán)衛(wèi)公司并未向環(huán)衛(wèi)工人提供“勞動(dòng)防護(hù)用品”,違反相關(guān)規(guī)定。
[原因分析:弱勢(shì)群體維權(quán)難]
事實(shí)上,通過(guò)環(huán)衛(wèi)工烤火被辭退事件,也暴露出當(dāng)下弱勢(shì)群體維權(quán)難現(xiàn)象依然存在。即便紙面上的法律為弱者撐腰,卻在實(shí)踐中遭遇到了障礙,無(wú)法產(chǎn)生理想的維權(quán)效果。一方面,在強(qiáng)與弱的力量博弈下,弱勢(shì)群體本就處于下風(fēng),不愿、不敢叫板成為一種常態(tài)。另一方面,在現(xiàn)實(shí)中,維權(quán)救濟(jì)途徑還略顯不足,一旦出現(xiàn)報(bào)道中的辭退現(xiàn)象,輿論關(guān)注成為了最后的“救命稻草”。
烤火環(huán)衛(wèi)工“再上崗”,盡管只是一例個(gè)案,卻具有一定的范本價(jià)值。在一個(gè)法治社會(huì)中,需要用法律去矯治違法行為,讓法律成為一切行為的準(zhǔn)則,讓弱者體會(huì)到制度的溫情。作為弱勢(shì)群體,關(guān)鍵就是要敢于拿起法律武器,去捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益,并成為一種常態(tài)。作為相關(guān)管理部門(mén),面對(duì)公司違法辭退事件,不能總是以“撤銷辭退決定”收?qǐng)觯應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任追究,警醒公司的法律意識(shí)。
[建議:用制度溫情尊重勞動(dòng)權(quán)益]
戶外工作十分辛苦,需要全社會(huì)充分理解、方方面面給予溫暖關(guān)愛(ài)。任何制度都不是絕對(duì)乃至絕情的,再無(wú)情的制度也需要有情的操作和執(zhí)行。具體到環(huán)衛(wèi)工的考勤考核,既需要強(qiáng)化管理、獎(jiǎng)勤罰懶、堵住漏洞,更要充分考慮環(huán)衛(wèi)工特殊的工作條件、特殊的工時(shí)工作制和高強(qiáng)度的工作量,在硬性考核之外注入更多柔性管理服務(wù)。環(huán)衛(wèi)工作為城市美容師,勞動(dòng)強(qiáng)度很大,讓他們能夠在勞動(dòng)過(guò)程中喝上幾口水、得到片刻休息、及時(shí)把濕衣烤干,這是呵護(hù)勞動(dòng)者身心健康的起碼要求。他們并非冷冰冰的“掃地機(jī)器”,其內(nèi)心渴望溫暖與關(guān)愛(ài),其最基本的勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)尊嚴(yán)必須得到尊重。
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