黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定，提出180多項重大舉措，涵蓋了依法治國的各個方面。以只爭朝夕的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)、善作善成的作風，扎扎實實地貫徹落實中央決定提出的各項任務(wù)，建設(shè)好法治國家、法治政府、法治社會，是全國人民的共同期待。

　　但是，現(xiàn)實中一種“慢作為”現(xiàn)象與“只爭朝夕”、“善作善成”、“奮發(fā)有為”不沾邊。

　　孰謂不然，可以看看，可以想想：

　　十八屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了60大類336項深化改革的具體任務(wù)。號角吹響了，一些領(lǐng)域、一些難題的深化改革專項方案和相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺，可有的地方、有的部門、有的單位還是舊常態(tài)，還是取觀望之態(tài)，還是一慢、二看、三等待。

　　黨的群眾路線教育實踐活動之后，一些地方的門好進了，臉好看了，但事仍然不好辦。明明是有章可循、有例可援的尋常事，但仍得研究再研究、合計再合計，研究合計就是不拿主意。

　　兩個百年目標確定了，必須緊緊抓住機遇而不要喪失機遇，中央看準了的事，都是必須做的事情，任何地方、任何部門都要主動地行動起來，不能像縮頭的烏龜原地不動，更不能如大象的屁股推不動。

　　有人也許會問，這不正是黨的群眾路線教育實踐活動要解決的問題之一嗎?怎么還會有“慢作為”現(xiàn)象的存在?

　　這話問得好。

　　黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，各級黨組織圍繞“為民、務(wù)實、清廉”,集中解決“四風”問題，確實起到了很好的成效。但隨著活動本身的基本結(jié)束，一些深層次的階段性問題逐步顯現(xiàn)，“慢作為”是其中的一個較為典型的問題。

　　探究“慢作為”的成因，大致為如下幾個方面：

　　不想擔當。在有這類情況的地方和部門，一些干部心存一種不想攬事、不愿多想事，甚至不愿干事的情緒，認為只要自己不違反八項規(guī)定精神，就是工作達標了。于是，應(yīng)對工作的招數(shù)就是“照抄照轉(zhuǎn)上級文件”,且拿“按規(guī)矩辦事、按程序辦事”作為“慢作為”乃至“不作為”的借口。極少數(shù)黨員干部對反“四風”仍抱有被動心態(tài)，甚至牢騷滿腹、消極應(yīng)對，不吃了，不拿了，不要了，工作也不好好干了。磨洋工，慢慢來，既不犯法也不違規(guī)，其奈我何?實乃懶政。

　　不敢擔當。在有這類情況的地方和部門，一些干部心存一種明哲保身的情緒，因為現(xiàn)在的工作要求高了，監(jiān)督的渠道多了，責任也大了，自己干錯了事，責任就得自擔，多一份事就多一份責任、多一份“風險”,怕干砸了影響自己的“上升空間”.于是，應(yīng)對工作，尤其是面對難題和矛盾的辦法，就是往上級、往別人那里推，能躲的就躲，能推的就推，自己在其位不謀其政、不思其為、不擔其責，“上級說咋辦，我就咋辦”,本該本部門、本崗位做的工作、解決的問題，一律上交，都等上級領(lǐng)導(dǎo)拿主意、都等上級領(lǐng)導(dǎo)催辦，出了問題就全賴上級領(lǐng)導(dǎo)“指導(dǎo)”有誤，自己無絲毫責任，把卸責的“主動權(quán)”留給自己。實乃惰政。

　　不知擔當。在有這類情況的地方和部門，一些干部中存在著一種不知道在新目標、新任務(wù)、新要求、新環(huán)境下如何做工作的“發(fā)怵”心態(tài)，例如，在經(jīng)濟改革領(lǐng)域，有的地方、有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有具體的積極的推進思路，還要再等中央布置“規(guī)定動作”.舊思路、老辦法都不靈了，新理念、新能力又欠缺。于是，面對新工作、新要求、新難題、新矛盾，束手無策。或干著急，或抱怨上下左右，就是不甘心在自身上找原因。的確，無論十八屆三中全會《決定》提出的60大類336項全面深化改革的任務(wù)，還是十八屆四中全會決定提出的180多項依法治國舉措，許多都是要解決的沉積多年且涉及復(fù)雜利益關(guān)系乃至權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”,沒有解決問題的現(xiàn)成辦法，只有靠自我革新的勇氣和從自己做起學習提高的信念。想干事又不知道怎樣干事，實乃怯政。

　　“慢作為”會侵蝕我們事業(yè)的進程，它會使中央的政令不暢，已作出的部署落實緩慢;它會使進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的步伐受阻，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如牛負重;它會使群眾實現(xiàn)“中國夢”的熱情受挫，社會活力釋放受到束縛。

　　應(yīng)當說，“慢作為”的成因有多種，但最根本的原因，還是沒有牢固樹立宗旨意識、公仆意識。在一些干部的心中，人民的利益、國家的利益、黨的利益并沒有被放在應(yīng)有的位置，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好的根本要求，還沒有被內(nèi)化于心。

　　改革不等人，發(fā)展不等人，對看準了的工作，決不允許不作為，也不能讓“慢作為”貽誤時機、降低效能。在發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實踐中，也應(yīng)把改變“慢作為”列入作風建設(shè)中需要注意的問題，讓所有的黨員干部從自身做起，就“慢作為”問題“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

　　廣東人事考試網(wǎng)注：黨的群眾路線教育實踐活動已持續(xù)了較長時間，但在實際中，仍有部分機關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有貫徹落實好，懶政、拖延問題依然存在，抱著“慢作為”的態(tài)度，互相推諉扯皮，面對這一情況，應(yīng)當繼續(xù)予以糾正，這將是2015年公務(wù)員考試的申論熱點問題。

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