“當(dāng)真理還在穿鞋，謠言已走遍天下”。信息時(shí)代，謠言給人們帶來(lái)的挑戰(zhàn)與日俱增，對(duì)此，任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府都不會(huì)坐視不管。正因如此，網(wǎng)信辦發(fā)言人在回應(yīng)“微信十條”時(shí)指出，世界上任何一個(gè)國(guó)家都不允許謠言、暴力、欺詐、色情、恐怖信息傳播，我們的網(wǎng)絡(luò)空間不能成為雜亂無(wú)序、充滿戾氣的空間。
謠言是指沒(méi)有相應(yīng)事實(shí)基礎(chǔ)，卻被捏造出來(lái)并通過(guò)一定手段推動(dòng)傳播的言論。謠言的歷史十分悠久，而在新媒體時(shí)代，謠言的產(chǎn)生和傳播又獲得了新的“翅膀”，其傳播力和破壞力也呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。近年來(lái)，從搶鹽風(fēng)波，到地震謠言，再到艾滋病女事件，謠言所及，不斷侵犯著他人的權(quán)利名譽(yù)、破壞著社會(huì)的公共秩序。因此，對(duì)謠言的否定態(tài)度，體現(xiàn)著一個(gè)公民的基本理性，捍衛(wèi)著一個(gè)社會(huì)的起碼底線。其間貫穿的一條邏輯則是，自由和秩序是辯證的關(guān)系，任何個(gè)人的自由必須在法律的范圍內(nèi)行使，不能突破底線，妨礙他人自由。換句話說(shuō)，言論應(yīng)當(dāng)自由，謠言不能自由。
有些人認(rèn)為，言論自由包含著說(shuō)錯(cuò)話的自由，寬容謠言就是保護(hù)說(shuō)話權(quán)利，而懲治謠言就是遏制言論自由。這樣的觀點(diǎn)似是而非。作為一項(xiàng)法律權(quán)利和政治權(quán)利，言論自由是人們?cè)谝庖?jiàn)表達(dá)方面的自由，其法理基礎(chǔ)是寬容主觀好惡、承認(rèn)觀點(diǎn)多元。正如任何自由都有邊界一樣，言論自由也不例外。保護(hù)“說(shuō)錯(cuò)話”的權(quán)利，并不意味著放縱故意造謠。說(shuō)錯(cuò)話與造謠言，在性質(zhì)上有根本區(qū)別。美國(guó)聯(lián)邦最高法院有過(guò)一句名言：絕不會(huì)保護(hù)任何人在戲院中誑呼起火引起恐慌的自由。捏造、散布虛假事實(shí)的行為，在法律上不屬于行使言論自由，世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的言論自由，會(huì)包括造謠的自由。
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在言論的自由市場(chǎng)上，謠言終究會(huì)不攻自破，因此要粉碎謠言，最好奉行不干涉主義，讓謠言自生自滅。且不說(shuō)“三人成虎”的道理，即便是謠言真的消除了，是非對(duì)錯(cuò)就不要了嗎?現(xiàn)實(shí)損害就不存在了嗎?以“言論自由”為名，行踐踏他人權(quán)利、破壞社會(huì)秩序之實(shí)，這才是對(duì)自由真正的破壞。正因如此，世界各國(guó)在對(duì)待謠言的問(wèn)題上態(tài)度鮮明。德國(guó)出臺(tái)的《信息與通信服務(wù)法》等法律指出，互聯(lián)網(wǎng)言論可以成為犯罪事實(shí);英國(guó)《2003年通信法案》明文規(guī)定，在網(wǎng)上發(fā)布自己知道是虛假的信息就可能構(gòu)成犯罪;美國(guó)通過(guò)《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》等百余項(xiàng)法律法規(guī)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播加以規(guī)范，為追究網(wǎng)絡(luò)謠言提供了法律依據(jù)。
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