1、多年來，我國公路運輸超限超載問題日益嚴重，逐漸成為危及道路安全。人民群眾生命安全和國家財產安全，影響經濟社會健康發(fā)展的一個突出問題。超限超載現象出現于上世紀90年代中期，2000年以來超限超載現象驟增，問題日漸突出。據某自治區(qū)公路管理局國省干線公路計重收費站超載運輸車輛通告數據反映，僅2012年3月1日至31日，在通行該 自治區(qū)國省干線公路40個計重收費站的貨運車輛中，超限超載車輛達33.54萬輛，占通行車輛總數的67%。

　　2、2007年，國X固和擴大XX成果，9部委XXX《全國車輛超限超載長效治理實施意見》，提出了建立治超工作長效機制，確保治超工作長期、有效和XX推進的長遠目標。

　　業(yè)內人士指出，超限超載問題在一些資源能源地區(qū)情況更加嚴重。特別是XX、石油以及暴建用的砂石、鋼材、水泥等建材運輸比較集中的地區(qū)，因為直接涉及到一些地方和行業(yè)的經濟發(fā)展�！案蓴_多、阻力大、矛盾多、壓力大”的現象十分突出。

　　3、公路運輸超限超載是一個世界性難題。有關專家曾形象的將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器，道路設施的天敵”。許多國家在市場經濟發(fā)展的初期，都不同程度地存在著超限超載問題，也相應采取了嚴格的管理措施。如美國出臺多部法律治超，1913年通過第一部限制車重的法律，隨后又出臺了多部聯邦法律，對超限超載車輛的管理做出了明確規(guī)定。目前，美國的超限超載車輛約占被檢測貨運車輛總數的3.5%。

　　4、作為我國能源生產和運輸大省、“西煤東運”的咽喉要道之一，山西省一度是全國超限超載最嚴重的地區(qū)。2007年是山西超限超載最為嚴重的一年。當年全省超限超載率達到了13%，全省25萬輛貨運車輛中，每天有近3萬多輛屬于超限超載運輸，有的大型超載車輛重達百噸。被人戲稱為火車跑在公路上，混亂局面觸目驚心。全省因車輛超限超載造成的交通事故占全省交通事故總數的六分之一，死亡近600人，而當年全省煤礦事故死亡人數400多人。損毀高速和國省干線公路共3838公里，造成危橋827座，直接經濟損失十多億元。嚴重的超限超載已經發(fā)展成為影響山西經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的一大頑疾。由于超限超載治理的復雜性、艱巨性和反復性，山西省數年的多次治超都沒有取得實質進展。每次行動一般只能維持三五個月，“風聲”過后，超限超載行為更加猖獗，越治越超的局面愈演愈烈。

　　【考題預測】

　　一、 概括題

　　認真閱讀、梳理“給定資料”，簡要概括一些地區(qū)超限超載運輸日益嚴重的主要原因。(20分)

　　要求：概括準確，內容全面，條理清晰;不超過350字。

　　【答題思路】

　　概括題答案全部來源于給定材料，通過審題可以得知概括的目標為超載的種種問題，通過閱讀技巧在材料當中找出關鍵詞并進行總結歸納既可得出答案。最后要注意答題條理，可按主體分別合并。

　　【參考解析】

　　超載超限運輸日益嚴重的原因主要有政府監(jiān)管缺失，市場競爭激烈，企業(yè)利欲熏心。具體原因如下：

　　政府：1、部門之間協調不到位、多頭管理，法律規(guī)定混亂，收費標準不合理，處罰標準不一、重復處罰;2、未能充分利用經濟杠桿作用，調整車輛超限超載利益關系;3、檢查點數量少，布局不合理;4、出于對地方和行業(yè)的經濟發(fā)展的考慮，對超載超限存在保護現象;5、部分執(zhí)法人員職業(yè)素質低下，提供保護傘，出現“以罰代管”等問題。

　　市場：運輸效益低，油價、工資上漲，運輸成本增加，市場競爭激烈，競相壓價。

　　企業(yè)：1、生產商違法生產，改動材料、型號，增加車輛載重能力;2、維修廠進行違法改裝;3、司機及企業(yè)主盲目追求經濟利益，安全意識淡薄。

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