不管出于什么目的,任何收費(fèi)行為都應(yīng)有理有據(jù),打包征收全年路橋費(fèi),還和年審掛鉤,可謂是錯(cuò)上加錯(cuò)。
據(jù)報(bào)道,試水路橋費(fèi)年票制已經(jīng)八年的陜西寶雞部分車(chē)主反映,包年的路橋無(wú)論走不走,都得買(mǎi)年票,并且車(chē)輛年檢時(shí)也得先買(mǎi)年票。該市車(chē)檢站工作人員證實(shí),檢車(chē)前一般情況,的確需要先買(mǎi)路橋費(fèi)年票。
不管出于什么目的,任何收費(fèi)行為都應(yīng)有理有據(jù),而且應(yīng)該做到公平。就像報(bào)道中提到的,一些較遠(yuǎn)區(qū)縣的車(chē)主很少去寶雞市區(qū),卻要和其他車(chē)輛一樣繳納路橋年費(fèi),顯然有失公平,侵犯了車(chē)主的權(quán)利。當(dāng)然,寶雞相關(guān)部門(mén)似乎也考慮到這點(diǎn),因此對(duì)離市區(qū)較遠(yuǎn)縣區(qū)的車(chē)輛實(shí)行30%—50%的優(yōu)惠,但這依然無(wú)法算得上公平。
稍微一比較我們就知道,即便是在一些同樣征收路橋年費(fèi)的城市,往往對(duì)于郊縣車(chē)輛并不強(qiáng)制要求繳納年費(fèi),而是按次征收。不否認(rèn),對(duì)于常在市區(qū)行駛的車(chē)主而言,打包征收全年路橋費(fèi),可能要比按次征收累計(jì)下來(lái)節(jié)約錢(qián)。一定程度上說(shuō),路橋費(fèi)年票制還是有一定的價(jià)值。即便如此,也應(yīng)該保障車(chē)主選擇以何種方式繳納路橋費(fèi)的權(quán)利,而不能將車(chē)輛年審和全年的路橋費(fèi)掛鉤,不繳納就不給車(chē)輛年審。
此前,不少城市也將全年路橋費(fèi)和車(chē)輛年審掛鉤。譬如廣東省是最早推行年票制的省份之一,從2011年起,東莞、惠州已將路橋費(fèi)年票與年審脫鉤,不交年票的車(chē)輛也可年審,車(chē)主可以根據(jù)自身情況自主選擇繳納路橋費(fèi)的方式。同樣,武漢在推行年票制9年后,2012年開(kāi)始又恢復(fù)為“電子計(jì)次”收費(fèi)。
國(guó)務(wù)院辦公廳多年以前就曾印發(fā)《關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,其中明確嚴(yán)禁將車(chē)輛通行費(fèi)平攤到所有車(chē)輛并強(qiáng)制收取?梢(jiàn),陜西寶雞打包征收全年路橋費(fèi),還和年審掛鉤,于理于法都站不住腳,可謂是錯(cuò)上加錯(cuò)。
還有必要指出,地方政府征收路橋費(fèi),目的是為了償還修路建橋負(fù)債,并為道路維護(hù)積累必要的資金。但是一些地方是否已經(jīng)還清相關(guān)道路橋梁的建設(shè)費(fèi)用,公眾卻不得而知;或者累計(jì)收了多少、支出多少也不夠透明?梢(jiàn),別說(shuō)是強(qiáng)制打包征收全年的路橋費(fèi),即便按次征收路橋費(fèi),對(duì)于不少地方來(lái)說(shuō),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)恐怕也有下調(diào)的空間。
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