近日，國家信訪局門戶網(wǎng)站網(wǎng)上投訴全面放開，這對于便利上訪人具有明顯的積極意義。信訪作為黨和政府溝通民意的渠道，就不應該承擔解決糾紛矛盾的功能，更不該履行維穩(wěn)職責。具體到信訪制度的改革，我認為要抓兩頭：

　　首先，弱化信訪的現(xiàn)有功能。

　　第一，我一直主張領導減少批示有利于減少信訪。法院作出的裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力了，而經(jīng)過領導批示，就是人治的方式改變了生效的法律裁判，這對法治權(quán)威損害極大，也會強化糾紛解決中的人治色彩。

　　第二，信訪功能要收縮。涉訴涉法的信訪轉(zhuǎn)移到法院，由法院的審監(jiān)庭、立案庭去受理解決。如果地方法院受理不了，可以到上級法院或者最高人民法院解決�？傊�，不應該再到黨政機關和信訪部門去解決。

　　第三，信訪部門要減員縮編。信訪局最終就是要恢復到上個世紀50年代設立信訪機構(gòu)的初衷，回歸到下情上達、了解信息、轉(zhuǎn)交信件的最初定位，取消信訪在法律案件實體處理方面的功能，將信訪群眾引導到訴訟、復議、仲裁等法定的救濟渠道上。

　　其次，樹立司法權(quán)威，暢通法律救濟渠道。

　　信訪之所以變異成今天維穩(wěn)的方式，變成一種靠鬧事解決糾紛矛盾的方式，除了我們傳統(tǒng)觀念中的人治思想在作祟外，更多的是我們的法律救濟渠道不暢通。

　　法律糾紛解決渠道是一種經(jīng)過多年的發(fā)展積淀形成的高級形態(tài)的解決糾紛形式。具體而言：第一擴大法律糾紛解決渠道的范圍，降低門檻。比如，訴訟的范圍應該擴大，任何法律爭議都應該納入法院的受案范圍，不能把法律爭議拒之門外。第二提升司法公信力，降低訴訟成本，降低司法成本。第三增強透明度。現(xiàn)在最高法院正在搞司法公開、審判公開，只有公開透明了，才能贏得老百姓的信任。

　　相關推薦：

　　遼寧政法干警考試熱點：官員失蹤豈能拖成糊涂賬

　　遼寧政法干警考試熱點：遏制過剩行業(yè)不必患得患失

　　遼寧政法干警熱點：市場異動是否標志著趨勢反轉(zhuǎn)