北京市交管部門9日起嚴(yán)查行人闖紅燈,帶頭闖紅燈者處10元罰款,效果卻不樂(lè)觀。杭州、南京、西安等地相繼采取罰款方式治理行人違章,行人闖紅燈現(xiàn)象依然多見(jiàn),甚至出現(xiàn)“不要攔我,上課要遲到”等“理直氣壯”的雷語(yǔ)。
規(guī)則是保障現(xiàn)代社會(huì)順暢運(yùn)行的根本,不按規(guī)則辦事恰恰是“中國(guó)式過(guò)馬路”的癥結(jié)所在。通過(guò)制定完善的法規(guī)及配套細(xì)則,并推動(dòng)每一個(gè)普通公眾自覺(jué)遵守,將會(huì)收獲交通更快捷、通行更順暢、秩序更井然、出行更安全的“規(guī)則紅利”。通過(guò)罰款管“失控的雙腳”,有爭(zhēng)議很正常,關(guān)鍵是不能止于爭(zhēng)議。
阻礙“規(guī)則紅利”實(shí)現(xiàn)至少有三重困境。一是規(guī)則體系“碎片化”。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定,紅燈亮?xí)r右轉(zhuǎn)車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行情況下可以通行,但現(xiàn)實(shí)中因缺乏對(duì)機(jī)動(dòng)車避讓行人的強(qiáng)制性規(guī)定,導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車綿綿不絕,即使綠燈亮起時(shí),行人也要在斑馬線上讓車。二是規(guī)則執(zhí)行主體未能形成合力。治理“中國(guó)式過(guò)馬路”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)配套服務(wù)等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu),僅靠交管部門一家之力顯然難以從根本上破除。三是公民自我約束意識(shí)遠(yuǎn)低于抱怨他人的意識(shí)。一些公民缺乏責(zé)任意識(shí),為圖自我方便,無(wú)視規(guī)則,導(dǎo)致交通規(guī)則立而難行。
有效激發(fā)交通安全的“規(guī)則紅利”,是一個(gè)循序漸進(jìn)過(guò)程。要在遵守現(xiàn)有規(guī)則的前提下推進(jìn)規(guī)則的完善,在利用現(xiàn)有交通設(shè)施的前提下改善交通設(shè)施,在公民個(gè)體自律的前提下提高全社會(huì)守規(guī)則意識(shí)。首先,讓規(guī)則更完善。加快交通監(jiān)管理念從“管車”向“管人”轉(zhuǎn)變,參考借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),提高規(guī)則設(shè)計(jì)的人性化、針對(duì)性和震懾力。其次,讓守規(guī)則更便利。完善守法守則的硬件環(huán)境,合理增建天橋或地下通道等設(shè)施,在路口安排志愿者勸導(dǎo),安裝語(yǔ)音提示器,在馬路邊設(shè)置行人等待區(qū)、涼棚等。當(dāng)然,“規(guī)則紅利”的釋放離不開(kāi)普通民眾的支持和配合,增強(qiáng)公民責(zé)任感,自覺(jué)遵守交通秩序,通過(guò)每個(gè)人的身體力行提高社會(huì)通行效率,交通規(guī)則才有落腳點(diǎn),最終贏得“紅利”。