因工外出受傷須考慮與工作的直接緊密聯(lián)系
工傷認(rèn)定是工傷職工享受工傷待遇的前提和基礎(chǔ)，不論工傷職工所在單位是否參加了工傷保險，職工遭受事故傷害或確診為職業(yè)病后，都有提出工傷認(rèn)定申請的權(quán)利。但在工作實踐中，出現(xiàn)了一些邊界條件模糊不清或相關(guān)證據(jù)不足采信的情況，如有的職工外出工作并無明確的用人單位指派的證明，或雖由用人單位指派，但所受事故傷害與工作無關(guān)等。
對此，《征求意見稿》規(guī)定，對“因工外出期間”的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)考慮職工外出是否是用人單位指派的因工作外出，遭受的事故傷害是否與其從事的工作有直接的、緊密的聯(lián)系。
職工因自身故意犯罪行為導(dǎo)致死亡事實的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)機關(guān)出具的生效法律文書或者確認(rèn)性意見為依據(jù)。對“醉酒或者吸毒”和“自殺”等事實的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)機關(guān)出具的確認(rèn)性法律文書或者人民法院的生效判決為依據(jù)。
《工傷保險條例》第十五條第(一)項規(guī)定，“在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”，屬于視同工傷�！墩髑笠庖姼濉芬�(guī)定，此種情形申請工傷認(rèn)定， 職工所在用人單位原則上應(yīng)自職工死亡之日起5個工作日內(nèi)向社會保險行政部門報告。
目前，一些地區(qū)工程項目層層轉(zhuǎn)包的情況比較普遍，有的甚至轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，一旦發(fā)生工傷事故，責(zé)任主體難以確認(rèn)。為此，《征求意見稿》規(guī)定，具備用工主體資格的單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，而其所聘職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的，按照誰轉(zhuǎn)包誰負(fù)責(zé)的原則，由具備用工主體資格的單位承擔(dān)責(zé)任。
