【背景鏈接】

　　2006年3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中明確提出，建立健全行政問責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。這是“執(zhí)行力”概念第一次被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，標(biāo)志著政府執(zhí)行力建設(shè)正式被納入國家治理范疇。2007年3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中再一次表明了中央提高政府執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[內(nèi)涵]政府執(zhí)行力一般指政府機(jī)關(guān)為達(dá)成既定目標(biāo)，依法使用、調(diào)度和控制各種公共資源，貫徹執(zhí)行國家方針政策、法律法規(guī)以及上級指示、決定、決議，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的能力。政府執(zhí)行力是一種“合力”，政府執(zhí)行力各要素的優(yōu)化組合是形成高效執(zhí)行力的關(guān)鍵。

　　[意義]政府執(zhí)行力，是對政府工作效率和績效的一個整體判斷，是衡量政府執(zhí)政能力強(qiáng)弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。它反映出的是政府代表民意發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力，也體現(xiàn)了政府作為一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)能力、指揮能力。

　　[措施]沒有執(zhí)行力就沒有執(zhí)政力，沒有執(zhí)行力就沒有公信力。影響政府執(zhí)行力的因素有公務(wù)員的觀念、素質(zhì)和能力、政府的體制機(jī)制、客觀外部環(huán)境等多個方面。執(zhí)行力首先是觀念問題，要提高政府的執(zhí)行力首先必須樹立依法行政、依法辦事的法治觀念。此外也要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，破除官本位，培養(yǎng)公務(wù)員的服務(wù)意識和公仆意識，樹立爭取的權(quán)力觀等等，但眾多措施中改善體質(zhì)機(jī)制，建立健全行政問責(zé)制，對于提升執(zhí)行力尤為重要。