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            2010年湖南公務員考試《申論》練習材料(2)

            來源:中公 2010-4-19 15:48:30 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
            2010年湖南公務員考試《申論》練習材料

            考試吧策劃:2010年湖南公務員考試沖刺專題

            2010年十三省公務員考試(聯(lián)考)考前沖刺專題

              導讀:

              2010年湖南省公務員考試筆試將于4月25日舉行,中公教育想考生之所想,針對歷年湖南省公務員考試申論命題趨勢,集合中公教育申論研發(fā)團隊之力,精心為廣大即將參加湖南省公務員考試的考生整理了過去一年里的時事熱點,為考生提供練習申論寫作的材料。

              1、擴內需

              2009年,從四萬億元投資到十大產業(yè)規(guī)劃,“投資”是推動經濟增長的主要力量。而2010年中央經濟工作會議中,提出必須堅持擴大內需和穩(wěn)定外需協(xié)調發(fā)展,更加自覺、更加主動地堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,實現(xiàn)內需和外需有效互補;必須堅持改善民生和擴大內需內在統(tǒng)一,更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展,把增加居民消費作為擴大內需的重點,通過保障和改善民生促進經濟結構優(yōu)化、增強經濟發(fā)展拉動力。

              2、惠民生

              2009年,在已經下達的4批中央投資中,用于民生工程的投資占比超過50%。2010年中央經濟工作會議提出要堅持更加積極的就業(yè)政策,努力擴大就業(yè)。要促進勞動密集型產業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)等吸納勞動力多的產業(yè)的發(fā)展,同時還從社保、住房、醫(yī)療等方面分別進行突破,提高人民生活水平。明確提出繼續(xù)增加對“三農”、科技、教育、衛(wèi)生、社保和保障性住房等民生領域的投入。

              3、資源能源價格改革

              09年以來,北京、上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市為水價上漲進行聽證或者調整了水價,有些城市上漲幅度甚至達到了45%。我國水價的不合理,不僅僅表現(xiàn)在價格偏低,更重要的是從水的供應管理,到供水成本、定價機制等的扭曲。近年來,水價一直在上漲,但對企事業(yè)單位和居民節(jié)水意識的培養(yǎng)作用不大,很多地方只管漲價,不注重從機制上完善。結果是,盡管水價一直在漲,但這種價格杠桿,既沒減少水資源的浪費,也沒減少供水企業(yè)的虧損。

              為理順電價關系,促進節(jié)能減排,進一步推進電價改革,國家發(fā)展改革委經商國家電監(jiān)會、國家能源局,出臺了電價調整方案,自2009年11月20日起,將全國銷售電價每千瓦時平均提高2.8分錢。各地區(qū)、各行業(yè)電價調整標準有所差異。在調整電價同時,對銷售電價結構做了進一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐,并按照公平負擔的原則,適當調整了電壓等級之間的差價。此次電價調整暫不調整居民電價,國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案,將居民用電分檔定價,對基本電量,保持較低的電價水平,用電越多,電價越高,以促進節(jié)約用電。

              09年以來,根據(jù)國際市場油價變化情況,國家有升有降地調整了成品油價格。我國石油資源缺乏,隨著國民經濟持續(xù)快速發(fā)展,石油需求迅速增長,國內石油生產遠遠不能滿足需要,而且我國石油消費對外依存度還在逐年上升。同時,我國經濟結構不合理,經濟增長方式粗放,石油資源消耗過多,浪費現(xiàn)象突出。大排量車輛有增無減,交通狀況日益惡化,人民群眾生活環(huán)境質量不斷下降。推進成品油價格改革,理順成品油價格,有利于發(fā)揮價格杠桿作用,促進石油資源節(jié)約和環(huán)境保護,有利于促進經濟發(fā)展方式轉變,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

              4、就業(yè)問題

              09年,西北政法大學畢業(yè)生趙冬冬在論壇上發(fā)帖,稱在他不知情的情況下,學校與西安一家公司簽訂了就業(yè)協(xié)議書。“被就業(yè)”一詞迅速躥紅。在一家網(wǎng)站隨后展開的在線調查中,70%的受調查者表示自己畢業(yè)之際有過“被就業(yè)”經歷。2010年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬人,加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的,需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很大,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴峻。而占就業(yè)人群大多數(shù)的農民工就業(yè)形式也一樣不容樂觀,沒有文化,沒有技術,絕大部分依然靠出賣勞動力在大城市賺取微薄的工資,而這也往往成為了一個家庭的全部經濟來源。同時,農民工的各種社會保障也嚴重缺失,為了鑒定工傷,甚至出現(xiàn)了開胸驗肺的社會怪現(xiàn)象。

              各地教育部門和高等學校要立即行動起來,提早謀劃、提早部署,力爭2010年高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率基本穩(wěn)定,確保就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大,相關領域制度改革和長效機制建設得到進一步鞏固和深化。而各地人力資源部門需要對農村目前和潛在的勞動力人群,進行職業(yè)培訓和維權意識宣傳,并為其維護自身權益提供相應的支持和幫助,確保城鄉(xiāng)的長治久安。

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            華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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