大學生就業(yè)難的原因有國家經濟結構性矛盾,也有大學生自身的問題和企業(yè)用人標準的問題。新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作具有重要意義。政府等相關部門要加強領導,繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置,全力抓好落實。要鞏固和完善政策,加大工作力度,確保到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生數量有較大幅度的增加。各省級主管部門要進一步健全鼓勵畢業(yè)生下基層的政策體系,主動配合有關部門積極開辟新的基層就業(yè)領域。
加強創(chuàng)業(yè)教育,優(yōu)化政策環(huán)境。高等學校要大力加強創(chuàng)業(yè)教育,積極探索在專業(yè)課教學中融入創(chuàng)業(yè)教育,并把創(chuàng)業(yè)教育作為就業(yè)指導課程的重要內容。以社會需求為導向,推動新一輪高等教育改革。各類院校都要合理定位,努力形成自己的辦學理念和風格。各地教育部門要積極調整人才培養(yǎng)類型結構和專業(yè)結構。要大力開展就業(yè)實習實訓,建立穩(wěn)定的、能滿足教學和就業(yè)需要的實習實訓基地。
全面加強就業(yè)指導。各地教育部門和高等學校要加快推進就業(yè)信息化建設,廣泛開拓就業(yè)市場;要普遍開設就業(yè)指導和職業(yè)發(fā)展課程,并積極創(chuàng)造條件為畢業(yè)生提供個性化的就業(yè)指導服務;要進一步加大對家庭經濟困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、少數民族畢業(yè)生等特殊群體的幫扶力度,努力幫助他們實現就業(yè)。
建立統(tǒng)一完善的勞動力市場體系,加快勞動力市場信息網絡建設,為大學生就業(yè)提供充分的信息來源。強化大學生就業(yè)的經濟社會和法律制度支持,在全社會形成利于大學生就業(yè)的良好社會環(huán)境與輿論氛圍。企業(yè)等用人單位轉變人才觀念,給大學生提供發(fā)揮才干的平臺。高校應該積極管理體制和培養(yǎng)模式,調整各學科的專業(yè)設置,從單一的計劃調節(jié)轉向計劃調節(jié)與市場調節(jié)相結合。大學生應該努力提升全面素質,加強大學專業(yè)基礎課學習,同時重視個性化學習和核心競爭力的培養(yǎng),轉變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,積極迎接市場經濟的挑戰(zhàn)。
就業(yè)難不僅存在大學生群體,在農民工等群體中也普遍存在,提高就業(yè)的根本出路在于整體式的制度變革,打破城鄉(xiāng)二元管理體制、改革高等教育制度、重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育等。
各地要重點面向未能繼續(xù)升學的農村應屆初高中畢業(yè)生、進城求職農村勞動者、企業(yè)在崗農民工、返鄉(xiāng)農民工等人員開展職業(yè)技能培訓,根據不同群體的特點,分別組織開展實用技能培訓、技能提升培訓、勞動預備制培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,切實提高培訓的針對性和有效性。
各地必須堅持公開、公平、公正的原則,面向社會認定培訓單位;規(guī)范資金使用管理,提高資金使用效率;強化培訓過程監(jiān)督,確保培訓質量和效果;完善保障措施,確保工作實效。各級人力資源社會保障部門要高度重視農村勞動者轉移就業(yè)技能培訓工作,將其納入就業(yè)工作目標考核的重要內容,建立領導責任制和目標考核制,健全工作協(xié)調機制,落實工作責任,抓好工作落實。進一步完善促進農民工創(chuàng)業(yè)的培訓和服務工作,提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項目成功率。人力資源社會保障系統(tǒng)內的就業(yè)、培訓、鑒定等部門要形成合力,充分發(fā)揮各自職能,共同做好農村勞動者轉移就業(yè)技能培訓工作。加強勞動者維權意識宣傳教育,指導幫助農民工與用工單位依法簽訂和履行勞動合同,督促企業(yè)承擔社會責任,發(fā)展和諧勞動關系。
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