五、看病難，看病貴

　　(一)看病難，看病貴，癥狀何在?

　　1.醫(yī)療資源總體不足，配置不均衡;

　　2.醫(yī)療保障體系不健全，相當(dāng)?shù)娜罕娍孔再M(fèi)就醫(yī);

　　3.公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)市場(chǎng)化傾向，公益性質(zhì)淡化：

　　4.藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序混亂;

　　5.社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在困難，多渠道辦醫(yī)的格局難以形成，也是造成看病難，看病貴的原因之一。

　　(二)解決看病難，看病貴的措施

　　1.著力健全醫(yī)療保障體系，這是解決看病難，看病貴問(wèn)題的根本措施;

　　2.加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)出發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力：

　　3.健全經(jīng)費(fèi)保障，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)收機(jī)制;

　　4.切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，保證醫(yī)療秩序，服務(wù)質(zhì)量;

　　5.加強(qiáng)醫(yī)療價(jià)格監(jiān)管，降低藥品和醫(yī)療服。務(wù)價(jià)格;

　　6.鼓勵(lì)企事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體，個(gè)人等多方面社會(huì)力量參與發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);

　　7.發(fā)展我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，必須堅(jiān)持三個(gè)原則不能變：

　　(1)堅(jiān)持走適合我國(guó)國(guó)情的道路不能變，不能盲目照搬外國(guó)的發(fā)展模式;

　　(2)堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)不能變，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能變成單純追求經(jīng)濟(jì)利益的場(chǎng)所;

　　(3)政府承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護(hù)居民初級(jí)衛(wèi)生保健權(quán)益的責(zé)任不能變。

　　(三)解決農(nóng)民看病難的措施

　　1.逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;

　　2.啟動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，由中央政府和地方政府共同籌資，逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;

　　3.著手建立農(nóng)村醫(yī)療價(jià)格管理體系和醫(yī)療管理規(guī)范;

　　4.加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng);

　　5.組織城市醫(yī)生隊(duì)支援農(nóng)村。

　　6.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村重大傳染病防治和疫情防控網(wǎng)絡(luò)。

　　(四)城鎮(zhèn)居民看病難，現(xiàn)狀，原因和措施

　　1.現(xiàn)狀

　　2.原因

　　3.措施

　　(1)要合理調(diào)整和配置社區(qū)衛(wèi)生資源;

　　(2)要積極推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作。

　　六、資源，環(huán)境

　　(一)為什么要建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)?

　　1.我國(guó)乃至全球的資源形勢(shì)緊張，不容樂(lè)觀;

　　2.我國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)方式不合理的問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致資源不足的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn);

　　3.建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(二)為什么要建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)?

　　1.我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻;

　　2.人本身是自然界的一部分，沒(méi)有整個(gè)自然界的環(huán)境，人環(huán)境不可能生存，繁殖。

　　(三)怎樣建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)?

　　1.大力倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)模式和環(huán)保意識(shí);

　　2.進(jìn)一步加大投入：

　　3.要對(duì)環(huán)保和節(jié)能作制度上的保障;

　　4.加大執(zhí)法與監(jiān)管力度;

　　5.資源與環(huán)境問(wèn)題的解決，在很大程度上靠科學(xué)技術(shù)。

　　(四)怎樣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?

　　1.首先，要認(rèn)真落實(shí)“十一五”規(guī)劃的多項(xiàng)任務(wù);

　　2.同時(shí)，要加快建立健全可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體制，機(jī)制。

　　七、房?jī)r(jià)虛高

　　(一)房?jī)r(jià)問(wèn)題的現(xiàn)狀

　　(二)房?jī)r(jià)虛高的原因

　　1.一些地方貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不夠有力;

　　2.一些地方政府的錯(cuò)誤政績(jī)觀，利益觀，對(duì)房?jī)r(jià)上漲起到推波助瀾的作用;

　　3.房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的混亂，也是導(dǎo)致近期房?jī)r(jià)上漲的直接原因。

　　(三)怎樣抑制過(guò)快的上漲?

　　1.當(dāng)前，貫徹中央精神，認(rèn)識(shí)上要到位;

　　2.要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和調(diào)控;

　　3.切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu);

　　4.要針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，加大整頓力度;

　　5.要完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度。