三、加強政府自身建設(shè)

　　深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“加快改革、優(yōu)化服務(wù)、提高效率”為主題，著力深化行政管理體制改革，努力使政府職能轉(zhuǎn)變有新突破，科學(xué)民主決策、依法行政有新進展，服務(wù)能力和行政效率有新提高。

　　第一，全面推進依法行政。堅決執(zhí)行市人民代表大會及其常委會的決議，堅持重大事項報告制度，自覺接受人大監(jiān)督。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，高度重視并認真辦理人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案。廣泛征集群眾建議，接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。深入貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要，認真完成提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)草案，修訂、制定一批涉及社會管理、城市運行與可持續(xù)發(fā)展的政府規(guī)章。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政水平。

　　第二，深化政府機構(gòu)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，扎實做好市政府機構(gòu)改革方案的組織實施，加緊完成各部門的“三定”工作。精簡規(guī)范市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)。制定區(qū)縣政府機構(gòu)改革指導(dǎo)意見，指導(dǎo)完成區(qū)縣政府機構(gòu)改革。制定事業(yè)單位分類改革意見，選擇部分區(qū)縣和部門進行試點。認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。

　　第三，切實提高行政效能。深化行政審批制度改革，進一步精簡審批事項，簡化審批程序，下放審批權(quán)限，切實提高行政效率。完善全程辦事代理制，優(yōu)化工作流程，改進“一站式”服務(wù)。規(guī)范政府采購，提升服務(wù)水平。健全政府部門協(xié)調(diào)配合機制，把協(xié)調(diào)配合納入部門績效考核范圍，加強監(jiān)督檢查，堅決杜絕推諉扯皮、辦事拖沓的現(xiàn)象。深化政務(wù)公開，落實政府信息公開條例，推進權(quán)力公開透明運行。加快電子政務(wù)建設(shè)。出臺提高政府機關(guān)工作效能的意見，健全行政機關(guān)績效管理體系，加強效能監(jiān)察和行政問責(zé)。

　　第四，加強作風(fēng)和廉政建設(shè)。大力弘揚奧運精神，增強全體公務(wù)員的憂患意識和進取勇氣，大興調(diào)查研究、真抓實干之風(fēng)，大興服務(wù)基層、服務(wù)群眾之風(fēng)。堅持勤儉辦一切事業(yè)，繼續(xù)壓縮政府部門經(jīng)常性項目支出，嚴格控制會議、差旅、出國、接待等費用。貫徹落實十七屆中央紀委三次全會精神，加強對公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育與監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。強化對重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)察和審計，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅決查處違法違紀案件，切實做到“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”。

　　各位代表!

　　實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，知難而上，扎實工作，以建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)的優(yōu)異成績，迎接新中國成立60周年!

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