第二題聯(lián)創(chuàng)世華公考專家解析：將許多措施上升到解決問(wèn)題的思路上去概括，是申論考試概括措施部分難度加大的題型之一。做這類(lèi)題，先簡(jiǎn)單介紹一下存在的問(wèn)題，然后集中論述解決問(wèn)題的思路：要根據(jù)問(wèn)題不同的方面、原因、過(guò)程提出不同的措施。一般來(lái)說(shuō)，前面概括了幾個(gè)方面的問(wèn)題，或者一個(gè)問(wèn)題的幾個(gè)方面，這里就要體現(xiàn)幾個(gè)方面或者幾個(gè)層次的答案。

　　專家的參考答案：

　　新聞媒體在社會(huì)監(jiān)督、引導(dǎo)輿情方面發(fā)揮著極為重要的作用。中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的三十年，社會(huì)復(fù)雜程度加深，矛盾多發(fā)，多元訴求興起，群體性事件頻發(fā)，社會(huì)新聞媒體社會(huì)責(zé)任加大的同時(shí)也暴露了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：媒體工作人員出現(xiàn)了索賄事件，素質(zhì)有待提高;合法的媒體采訪受到不法分子的阻撓，甚至威脅媒體工作者的身體生命安全;媒體工作重心出現(xiàn)了偏差：部分媒體只重視事件本身的討論，而忽略了大的原則性方面對(duì)公眾的引導(dǎo);部分地方出現(xiàn)政府壟斷新聞發(fā)言的權(quán)利，操縱新聞媒體。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，提出以下解決方案：

　　第一，完善記者法，規(guī)范記者行為。通過(guò)教育培訓(xùn)，使記者明白自己“社會(huì)正義代言人“的角色，切實(shí)急群眾之所急，為解決百姓反映的實(shí)事、難事服務(wù)。對(duì)違法的記者，批評(píng)教育不改的。給予沒(méi)收記者證處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

　　第二，采取措施保障記者人身生命安全。事先對(duì)采訪的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)估，對(duì)采訪有難度的事件可申請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)同前往。對(duì)妨礙新聞工作人員正常工作的，視情節(jié)輕重要依法給予相應(yīng)處罰。

　　第三，加強(qiáng)對(duì)新聞媒體的工作引導(dǎo)，明確其職能定位。對(duì)作為黨和政府也就是廣大人民群眾的“發(fā)言人”的新聞媒體正確的職能定位強(qiáng)調(diào)其在其監(jiān)督政府的失職和腐敗行為，溝通各方情況，促進(jìn)理解，理性地評(píng)判問(wèn)題，反對(duì)暴力行為，倡導(dǎo)文明、和平與守法的職能。避免一邊倒或者在突發(fā)事件中就事論事的姿態(tài)。

　　第四，強(qiáng)化政府在輿論監(jiān)督中的職責(zé)，營(yíng)造寬松自由的輿論環(huán)境。轉(zhuǎn)變個(gè)別部門(mén)和個(gè)人害怕輿論監(jiān)督的觀念，以深圳市為試點(diǎn)，探索完善新聞發(fā)言人問(wèn)責(zé)制，要求政府部門(mén)通過(guò)新聞發(fā)布早說(shuō)、多說(shuō)、主動(dòng)說(shuō)，對(duì)社會(huì)關(guān)注點(diǎn)不回避，對(duì)媒體咨詢不推諉，對(duì)重大事件不失語(yǔ)，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題不搪塞的新聞發(fā)布，實(shí)現(xiàn)政府和人民群眾的良性互動(dòng)。同時(shí)通過(guò)問(wèn)責(zé)制強(qiáng)化政府部門(mén)信息公開(kāi)的責(zé)任意識(shí)，把接受輿論監(jiān)督變成對(duì)政府的剛性要求，促使政府部門(mén)和官員更加自覺(jué)地接受輿論監(jiān)督，消除畸形的政績(jī)觀，努力建設(shè)人民滿意的法治政府。

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