三、中性話題

　　作為一種嚴(yán)格的國家公務(wù)員錄用考試形式，申論試題的背景材料所反映的問題大部分都已有定論。一般不會涉及過于敏感的問題。因?yàn)樯暾摽荚嚥皇菃渭兊闹�識型考試，也不僅僅為了特定和具體問題的結(jié)論而考試，它主要是試圖通過以考題的形式，通過審閱考生的答案，了解考生的思維是否清晰，是否具有分析問題和解決問題的能力。因此，考題往往是大家在社會生活中比較熟悉的問題，而且政府部門已經(jīng)有較為明確的解決方案。而某一問題爭議太大，說明政府乃至整個(gè)社會都沒有明確清晰的解決思路，所有人都在觀察，都在慢慢摸索，逐步認(rèn)識和解決。如果申論考題涉及到這類問題，不同的考生就可能會發(fā)表南轅北轍的觀點(diǎn)，將無法真實(shí)地考查出考生的素質(zhì)和能力。

　　申論考試的試卷需要專人去評閱，如果考題爭議太大，閱卷人和考生如果持有針鋒相對的觀點(diǎn)，那么評閱試卷時(shí)很有可能有失客觀，傾向于否定考生的最終結(jié)論，而忽略了考生分析論證的過程。因此，考生在復(fù)習(xí)時(shí)沒有必要去浪費(fèi)過多的精力于暫時(shí)沒有解決的問題和正在發(fā)展、解決思路還不清晰的問題上。

　　另外，一切特定領(lǐng)域的問題，考查的可能性也不太大，如純政治類問題，大致包括如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)問題、如何處理民族和宗教問題、如何推動我國的社會主義民主政治建設(shè)問題、如何開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的問題、如何推進(jìn)“一國兩制”的實(shí)踐和祖國和平統(tǒng)一的問題、如何發(fā)展對外關(guān)系和構(gòu)建和諧世界的問題等。但是行政體制改革和政府自身建設(shè)，包括公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的問題，應(yīng)該有所關(guān)注。

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