十七大報告對改革開放的歷史進程和歷史功績進行了嶄新的總結(jié)和評價。黨的十一屆三中全會以來,我國進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。報告指出,“新時期最鮮明的特點是改革開放”!案母镩_放作為一場新的偉大革命”,改革開放“符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路”。“只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義!眻蟾骊P(guān)于改革開放的新評價有力地回應(yīng)了理論界關(guān)于改革開放的爭論,為迎接改革開放三十周年的到來做出了理論鋪墊。
4.統(tǒng)籌內(nèi)容的新豐富——統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系、統(tǒng)籌三對利益、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局
黨的十六屆三中全會以黨的文件的形式首次提出要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”。十七大報告在五個統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上對統(tǒng)籌兼顧的內(nèi)容進行了豐富和發(fā)展。指出“必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局!苯陙,鐵本事件、內(nèi)蒙古新豐電廠事件等問題凸顯了中央和地方之間的各種利益矛盾問題,統(tǒng)籌內(nèi)容的新豐富反映了科學發(fā)展觀作為重大的戰(zhàn)略思想把握現(xiàn)實問題的敏銳性。
5.全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新亮點——生態(tài)文明
1979年鄧小平第一次提出“小康”以及在20世紀末我國達到“小康社會”的構(gòu)想。黨的十五大提出“建設(shè)小康社會”的歷史新任務(wù)。十六大提出了到2020年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,并作出具體的戰(zhàn)略部署。十七大報告對全面建設(shè)小康社會奮斗目標提出了建設(shè)“生態(tài)文明”的新要求。其中“生態(tài)文明”目標的提出不但充分反映了全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求,而且對形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設(shè)等戰(zhàn)略舉措及其目標做出了最精煉的概括。
6.經(jīng)濟建設(shè)的新表述——由“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”
十七大報告以黨的報告的形式正式使用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”代替過去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”,要求“增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好有快發(fā)展”。按照GDP總量和人均GDP的增長來評價經(jīng)濟建設(shè)的邏輯,必然導致輕視或漠視經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和資源、環(huán)境約束,無法解決我國的發(fā)展問題。“實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的新表述有利于增強經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,消除GDP崇拜,改變過去“有增長無發(fā)展”的情況,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,使經(jīng)濟又好又快發(fā)展,使經(jīng)濟發(fā)展朝有利于人和社會全面發(fā)展的目標邁進,這是對社會主義建設(shè)規(guī)律的進一步的深刻認識。
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