一、和諧社會(huì)——十七大第一次將民生建設(shè)擺在突出位置

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

在中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化中，“大同世界”、“協(xié)和萬(wàn)邦”、“親仁善鄰”一直是人們追求的美好夢(mèng)想。在中華民族為偉大復(fù)興而奮力開(kāi)拓的今天，我們黨提出了和諧社會(huì)“共同建設(shè)、共同享有”的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。京佳公務(wù)員考試培訓(xùn)學(xué)院教研部認(rèn)為，民生問(wèn)題是十七大議程中一個(gè)突出亮點(diǎn)，也是目前社會(huì)主義文明建設(shè)的重要內(nèi)容，很有深入探討，撰文縱談的必要，特提醒考生重點(diǎn)備考。

胡錦濤同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

“中共十七大主打民生牌”，這是《亞洲周刊》推出的一組封面文章的總題。文章說(shuō)，中共堅(jiān)持“人民本位”的政治取向，將加大力度、加快速度解決人民的教育、醫(yī)療、住房等問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾。

報(bào)告把民生問(wèn)題放在如此重要的位置，體現(xiàn)的正是我們黨以民為本的執(zhí)政理念。關(guān)注民生要成為黨員干部的執(zhí)政理念。思想作風(fēng)是黨員干部執(zhí)政為民的思想之本。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義與五條道路

改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。

十三大以來(lái)，“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”在實(shí)踐中取得了舉世矚目的成就。十七大報(bào)告將“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”表述為“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”，飽含深刻內(nèi)涵。

在“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一新的理念下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”拓展為包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，相應(yīng)地，“建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的奮斗目標(biāo)，拓展為“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。表述細(xì)節(jié)的變化，彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義是不斷發(fā)展的開(kāi)放的，只有發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，才能煥發(fā)馬克思主義的強(qiáng)大生命力、創(chuàng)造力、感召力，才能使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

十七大報(bào)告，在反復(fù)強(qiáng)調(diào)走“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的同時(shí)，還提出與之相配套的五條具體道路，這就是：“中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路”“中國(guó)特色新興工業(yè)化道路”“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”“中國(guó)特色政治發(fā)展道路”。一條偉大道路和五條具體道路的提出，說(shuō)明我們黨發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的框架越來(lái)越清晰，具體路徑越來(lái)越明確。

三、 “生態(tài)文明”——自然文明與社會(huì)文明的和諧共建理念

十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立�！本┘�公務(wù)員考試培訓(xùn)學(xué)院教研部認(rèn)為，這次非常明確地提出生態(tài)文明，就表明我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)理念，在原來(lái)強(qiáng)調(diào)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明之外，進(jìn)一步肯定了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的重要性，這就形成了自然文明與社會(huì)文明的和諧共建理念。從十二大到十五大，我們黨一直強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明；十六大在此基礎(chǔ)上提出了社會(huì)主義政治文明。十七大報(bào)告首次提出生態(tài)文明，這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。

科學(xué)發(fā)展觀絕不僅僅是單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，踐行科學(xué)發(fā)展觀要義之一是推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。從經(jīng)濟(jì)關(guān)系講，環(huán)保所倡導(dǎo)的綠色生產(chǎn)與消費(fèi)是科學(xué)發(fā)展觀提倡的走新型工業(yè)化道路的重要抓手。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的科學(xué)發(fā)展，應(yīng)先從環(huán)保下手。解決環(huán)境不公平要靠全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，包括以財(cái)政轉(zhuǎn)移為主要手段的生態(tài)補(bǔ)償政策，適時(shí)征收環(huán)境稅與資源稅等等。

四、擴(kuò)大公民有序政治參與——政治體制改革日漸深入

堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系，建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。

報(bào)告中提出的“建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”等內(nèi)容，就是在不斷探索拓寬與人民政治參與積極性相適應(yīng)的政治渠道。這意味著，越來(lái)越多的工人、農(nóng)民和知識(shí)分子將有機(jī)會(huì)當(dāng)選人大代表。

五、改革開(kāi)放 ——永不動(dòng)搖的偉大旗幟

十六大以來(lái)，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取精神，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把改革開(kāi)放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

改革開(kāi)放作為一場(chǎng)新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。

改革開(kāi)放以來(lái)的偉大實(shí)踐和所取得的巨大成就無(wú)可爭(zhēng)辯地證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的必由之路。

沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)今天的大好局面�，F(xiàn)在之所以還要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，是因?yàn)槲覀冊(cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要靠深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，必須通過(guò)改革開(kāi)放不斷地完善自己。

 2008湖北申論備考：民生社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題將成重點(diǎn)