再次,我國堅持的是互利共贏的對外合作原則,能源國際貿(mào)易與合作處于正常的經(jīng)濟貿(mào)易合作范疇。2005年,石油凈進口為1.36億噸,約占世界貿(mào)易量的5.5%左右,而美國和日本石油凈進口分別為6.13億噸和2.53億噸,分別占世界貿(mào)易量的25%和10%左右,是中國的4.5倍和1.86倍。我國人均石油凈進口水平更低,2005年僅0.1噸,只相當(dāng)于美國和日本的1/20左右、世界平均水平的1/4左右。我們在進口能源的同時,還出口相當(dāng)數(shù)量的能源。2005年,向國際市場凈出口了約4551萬噸煤炭和1276萬噸焦炭,其中焦炭出口居世界首位,占世界貿(mào)易量的60%左右。
最后,近年國際油價飆升是由多方面原因引起的,其中一個重要原因是國際炒家惡意炒作。去年,我國石油凈進口是下降的,可國際原油價格仍不斷攀升,把國際油價上漲歸結(jié)為中國大量進口是毫無道理的、別有用心的。
第五,加快石油儲備,搞好運行調(diào)節(jié)。這是維護我國能源安全的應(yīng)急保證。國內(nèi)外對我國的石油儲備非常關(guān)注,不少人在打聽我們的進度。目前,我國已制定了石油儲備規(guī)劃,主要是“四個建立”:逐步建立能夠保障國內(nèi)石油供應(yīng)安全、應(yīng)對石油突發(fā)事件、穩(wěn)定石油市場的國家石油儲備體系;逐步建立政府儲備與企業(yè)儲備合理分工,儲備品種適應(yīng)市場需要,石油生產(chǎn)、加工、銷售、進口和儲備密切銜接的運行機制;逐步建立健全石油儲備法律制度;逐步建立穩(wěn)定的石油儲備資金來源保障體制。近期,要重點做好第一、二期石油儲備基地項目建設(shè)工作,加強項目組織協(xié)調(diào),制定石油儲備實物收儲實施意見,開展企業(yè)儲備研究。
為保證能源運行安全,要高度重視煤電油運的協(xié)調(diào),搞好供需銜接。今年雖是我國煤、電供需關(guān)系從全面緊張轉(zhuǎn)向基本平衡的過渡時期,但新老問題相互交織,深層次矛盾會進一步顯現(xiàn)。我們必須把問題估計得更充分一些,把對策考慮得更周全一些,把工作做得更扎實一些。為了做好今年迎峰度夏的各項工作,5月底我們專門召開了2006年全國迎峰度夏電視電話會議,會上要求,及早動手,精心安排,強化引導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),切實做到“四個確保”:確保居民生活用電,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,確保醫(yī)院、學(xué)校、金融機構(gòu)、交通樞紐、重點工程等重點單位正常用電,確保高科技等優(yōu)勢企業(yè)的合理用電。同時,進一步抓好電力需求側(cè)管理,調(diào)整完善峰谷電價、豐枯電價、季節(jié)電價辦法,在有條件的地區(qū)研究制定可中斷電價、高可靠性電價等新的電價制度,堅持對高耗能行業(yè)的差別電價政策不動搖。根據(jù)電力體制改革的進程,及時在發(fā)電側(cè)實施推廣峰谷電價辦法。要認真汲取國際上電網(wǎng)大面積停電事故的經(jīng)驗教訓(xùn),采取有力措施,完善相關(guān)預(yù)案,著力確保電網(wǎng)安全,提高安全可靠供電的能力。
國家 | 北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 |
安徽 | 浙江 | 山東 | 江西 | 福建 |
廣東 | 河北 | 湖南 | 廣西 | 河南 |
海南 | 湖北 | 四川 | 重慶 | 云南 |
貴州 | 西藏 | 新疆 | 陜西 | 山西 |
寧夏 | 甘肅 | 青海 | 遼寧 | 吉林 |
黑龍江 | 內(nèi)蒙古 |